Дата принятия: 06 августа 2013г.
Номер документа: 5-84/2013
Дело № 5-84/2013
Беловский районный суд Кемеровской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белово 06 августа 2013 года
Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,
при секретаре Радченко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Байкаимская», юридический адрес: 652661, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛА:
юридическое лицо - ООО «Шахта Байкаимская» нарушило требование промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, т.е. допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а именно <данные изъяты> года в 11-00 часов, при проведении проверки, на основании п. 12 ст. 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», выявлены нарушения требований промышленной безопасности: в магистральном конвейерном штреке (восток) на протяжении 200 метров от забоя, выработка осланцована недостаточно - требуется 89 %, фактическое показание по прибору ПКП 75 % (прибор ПКП № 000.953, свидетельство о государственной проверке 1560 от февраля 2013г.).
ООО «Шахта Байкаимская» нарушены ч. 1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 295 «Правил безопасности в угольных шахтах», ПБ 05-618-03.
Вышеуказанные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия.
Согласно протоколу <данные изъяты> от <данные изъяты>. о временном запрете деятельности, с 14-00 часов <данные изъяты> года запрещено осуществлять деятельность по ведению работ по проведению магистрального конвейерного штрека (восток), расположенного по месту осуществления деятельности: <данные изъяты>, ООО «Шахта Байкаимская».
В судебном заседании государственный инспектор Сибирского управления Ростехнадзора <данные изъяты> поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что на основании п. п.п. 23.31, 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции ФЗ от 9.05.2005г. №45-ФЗ, в 14-00 часов <данные изъяты>. им была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности, так как выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работающих там людей. Считает возможным ограничиться применением административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении осуществления деятельности по ведению работ по проведению магистрального конвейерного штрека (восток), расположенного по месту осуществления деятельности: <данные изъяты> ООО «Шахта Байкаимская» на срок 5 суток с учётом времени фактического приостановления деятельности.
Представитель юридического лица - ООО «Шахта Байкаимская»<данные изъяты>., действующий на основании доверенности, пояснил, что с составленными протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности он согласен, вину признает. Просит не назначать наказание в виде приостановления деятельности на длительный срок в связи с тем, что нарушения устранены, в Беловский ТО Сибирского Управления Ростехнадзора направлено уведомление о выполнении мероприятий.
Суд, выслушав <данные изъяты> исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что при проверке соблюдения требований промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора в отношении ООО «Шахта Байкаимская» <данные изъяты> года были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля, со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.
Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности <данные изъяты>, протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты> года, протоколом о временном запрете деятельности <данные изъяты> от <данные изъяты> года.
Санкцией ч.1 ст.9.1. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На момент рассмотрения дела судом нарушения, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, не устранены.
Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению работ по проведению магистрального конвейерного штрека (восток), расположенного по месту осуществления деятельности: <данные изъяты>, ООО «Шахта Байкаимская».
Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Время фактического прекращения указанной деятельности - 14 часов 00 минут <данные изъяты> года.
На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - Общество с Ограниченной Ответственностью «Шахта Байкаимская», юридический адрес: <данные изъяты>; р/счет 40702810706000000086, БИК 046577768 в ООО КБ «Кольцо Урала» г.Екатеринбург, ИНН 4205062661; КПП 420650001; ОКПО 72279574, местонахождение опасного производственного объекта -работы по проведению магистрального конвейерного штрека (восток), расположенного по месту осуществления деятельности: <данные изъяты> ООО «Шахта Байкаимская», признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по ведению работ по проведению магистрального конвейерного штрека (восток), расположенного по месту осуществления деятельности: <данные изъяты> ООО «Шахта Байкаимская», на срок 5 (пять) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 14-00 часов с <данные изъяты> года;
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: И.А. Луцык