Решение от 06 октября 2014 года №5-840/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-840/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    6 октября 2014 года п. Кромы
 
 
    И.о. мирового  судьи судебного участка Кромского района Орловской области Казначеева Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении Цыганкова <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
          В  ходе проведения прокуратурой Кромского района Орловской области проверки исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности Кромского филиала ОАО «Орловская транспортная компания», зарегистрированного по адресу Орловская область п. Кромы ул. К. Маркса, д.122, установлено, что по сведениям ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кромском районе Кромской филиал ОАО «Орловская транспортная компания» по состоянию на <ДАТА3> имеет просроченную задолженность по уплате страховых взносовс  1   квартала 2013 г в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в том числе по основному долгу - <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб, по пене   <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
        Согласно постановлению прокурора Кромского района Орловской области от <ДАТА4>  в отношении  руководителя  Кромского филиала ОАО «Орловская транспортная компания» Цыганкова <ФИО>.    возбуждено дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
 
     В судебном  заседании Цыганков <ФИО>. вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал и пояснил, что Кромской филиал ОАО «Орловская транспортная компания» является обособленным подразделением ОАО «Орловская транспортная компания» и согласно Положению о филиале не является юридическим лицом. Он действительно в 2013 г являлся директором (руководителем) Кромского филиала общества, филиал имел задолженность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд с 1 квартала 2013 г,однако он, как руководитель  филиала не наделен  полномочиями обращения в арбитражный суд с заявлением о возбуждении дела о  банкротстве филиала.  Руководство   всем обществом в целом осуществляется согласно Уставу общества Общим собранием акционеров.
 
         Выслушав объяснения Цыганкова <ФИО>., изучив представленным им учредительные документы ОАО   «Орловская транспортная компания» и Кромского филиала ОАО, мировой судья приходит к следующему.
 
        В соответствии  со ст.9 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ  руководитель обязан обратиться в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств,  с заявлением о признании      банкротом,  при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 000 руб.
 
         Таким образом, частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ   установлена ответственность руководителя юридического лица.
 
         В соответствии с ч.1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
 
         На основании ч.ч. 2,3 ст.55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.  Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
 
        Таким образом, в суде установлено, что Кромской филиал ОАО «Орловская транспортная компания»  по закону не является юридическим лицом,    Цыганков <ФИО>. не является руководителем юридического лица, а, следовательно,   на него не может быть возложена  обязанность   обращения в арбитражный суд с заявлением о признании  филиала общества    банкротом, т.е. он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13  КоАП РФ.     
 
        В соответствии с п.2 ч.1 ст.  24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1,  п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
         производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении Цыганкова <ФИО3>  прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
         Постановление может быть обжаловано в Кромской районный суд Орловской области в течение 10дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                              Н.Ф.Казначеева