Постановление от 26 марта 2013 года №5-837/13

    К делу № 5-837/13
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    26 марта 2013 г. г. Краснодар
 
    Судья Советского районного суда г. Краснодара Цыкалов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни дело об административном правонарушении в отношении Манасеряна А. А., <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    14.12.2012 года в 07 часов 25 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 5020 Бангкок (Тайланд) - Краснодар гражданин России Манасерян А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границ в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара (350912, <адрес>) Манасерян А.А. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж. После этого Манасерян А.А. был приглашен главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 к стойке для проведения таможенного контроля.
 
    В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа Манасеряна А.А. главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 были обнаружены личные вещи, а также предметы, похожие по своим очертаниям на металлические кастеты.
 
    В ходе проведения таможенного контроля в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено объяснение Манасеряна А.А., который пояснил, что в сопровождаемом багаже находится три кастета и два ножа в ножнах, приобретенные им в Тайланде в качестве сувениров и подарков. С таможенными правилами он не знаком, к сотрудникам таможни не обращался
 
    Указанные пять металлических предметов 14.12.2012 года были отобраны у Манасеряна А.А. в качестве образца по акту взятия проб и образцов для проведения исследования на предмет отношения данных товаров к холодному оружию и их идентификации. В рамках таможенного контроля 14.12.2012 г. решением о назначении таможенной экспертизы была назначена первичная криминалистическая экспертиза указанного товара, производство исследования было поручено экспертам экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>).
 
    Согласно полученному заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от 28.01.2013 г., «предоставленные на экспертизу два ножа в ножнах изготовлены промышленным способом, являются хозяйственно-бытовыми изделиями и не относятся к холодному оружию»; «предоставленные на экспертизу три кастета, перемещаемые 14.12.2012 г. через таможенную границу Таможенного союза гражданином А.А.Манасеряном, прибывшим международным авиарейсом № 5020 «Бангкок (Тайланд) - Краснодар» изготовлены с использованием заводского оборудования, относятся к холодному оружию ударно-раздробляющего поражающего действия».
 
    08.02.2013 г. указанные три металлических кастета были изъяты ГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 у Манасеряна А.А. по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств линейного отделения полиции в аэропорту г. Краснодара (г. Краснодар, <адрес>)
 
    Манасерян А.А. и представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
 
    Помощник Саратовского транспортного прокурора Касьянова А.Н. в судебном заседании полагала, что вина Манасеряна А.А. установлена, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, а также заинтересованного лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч. 2 ст. 357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.
 
    В силу ст. 6 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", ратифицированного Федеральным законом № 60-ФЗ от 5 апреля 2011 года, "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зелёном" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза.
 
    Таким образом, пересечения физическим лицом зелёной (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им "зелёный" коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
 
    Согласно п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    В соответствии с п. 1.6 Приложения № 1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 134 от 16 августа 2012 года, к товарам, запрещенным к перемещению через границу Таможенного союза, относятся: кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие, специально приспособленные для использования в качестве оружия, предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
 
    Из подпункта 5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывод государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положений о применении ограничений, утверждённых Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 года № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 132 следует, что кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.
 
    Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации", утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287, инструкцией "О порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем", утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 311.
 
    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу, перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Манасеряна А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Манасеряна А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается докладной запиской № от 08.02.2013 г. главного государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 «О результатах таможенного контроля» (л.д. 10-12), объяснением Манасеряна А.А. от 14.12.2012 г. (л.д. 14), актом таможенного досмотра (осмотра) № от 14.12.2012 г. и фотоматериалом к нему (л.д. 20-23), заключением таможенного эксперта № от 28.01.2013 г. (л.д. 33-36), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 08.02.2013 г. (л.д. 42-44), протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 от 08.02.2013 г. (л.д. 45-48), протоколом опроса свидетеля ФИО5 (л.д. 49-51), заключением эксперта № от 21.02.2013 г. (л.д. 57-62), протоколом об административном правонарушении № г. от 22.02.2013 г. (л.д. 74-81).
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Манасеряна А.А., отсутствие вредных последствий. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Манасеряна А.А. судом не установлено. В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным подвергнуть Манасеряна А.А. административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – трех металлических кастетов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 3.7, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Манасеряна А. А., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – трех металлических кастетов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.
 
    Судья