Решение от 20 октября 2014 года №5-834/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-834/2014                                                                                                                                                                           
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    20 октября 2014 г.                                                                            город Тверь
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери Л.Н. Владимирова,
 
    рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесникова К.В.,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
              Лесников К.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил в срок законное предписание должностного лица, осуществлявшего государственный контроль при следующих обстоятельствах:
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесников К.В. не обеспечил надлежащее исполнение предписания управления Государственной жилищной инспекции Тверской области от 21.07.2014 г. <НОМЕР> в установленные сроки до 29.08.2014 г., а именно, не обеспечено надлежащим образом восстановление дорожного покрытия на дороге в местах разрушения, ям и провалов у дома <АДРЕС>.
 
    Своим бездействием <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесников К.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебное  заседание Лесников К.В. не явился. Судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, направленная Лесникову К.В. возвращена с указанием «истек срок хранения». На конверте с судебным извещением, возвратившимся в суд ввиду неявки адресата за его получением и истечением срока хранения, имеются отметки об оставлении извещения.  Письменных ходатайств об отложении судебного заседания с приложением доказательств, подтверждающих уважительность причин не явки не представлено. При таких обстоятельствах суд находит извещение правонарушителя о времени и месте слушания дела надлежащим. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие правонарушителя при наличии данных о надлежащем извещении лица о времени и месте слушания дела.
 
    В судебном  заседании защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесникова К.В. - Зиньковский Л.В., действующий на основании доверенности <НОМЕР> от 30.05.2014 г.,  пояснил, что работы по восстановлению дорожного покрытия на дороге в местах разрушения, ям и провалов у дома <АДРЕС> были проведены в установлены срок, о чем свидетельствуют фото, сделанные 06.08.2014 г. и расписка жильцов дома по указанному адресу о том, что была проведена подсыпка асфальтной крошкой ям на проезжей части и претензий у них не имеется. Просил приобщить копии указанны документов к материалам дела.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель Д.А. пояснил, что он работает в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 08 сентября 2014 г. им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с тем, что предписание было исполнено ненадлежащим образом в установленный срок. После 29.08.2014 г., т.е. по истечению срока  исполнения предписания, он лично выходил с проверкой его исполнения на место, где было установлено, что действительно текущий ремонт дорожного покрытия был произведен, но ненадлежащего качества, поскольку на момент проверки, заложенная в ямы асфальтная крошка вымылась и ямы, а также  провалы дорожного покрытия у дома <АДРЕС> появились вновь. В связи с чем, он не мог установить, что указанные в предписании недостатки устранены и предписание исполнено надлежащим образом.
 
    Заслушав защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесникова К.В. - Зиньковского Л.В., свидетеля Д.А., исследовав материалы дела, суд считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесникова К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ установленной.
 
    Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесникова К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.09.2014, в котором изложено событие административного правонарушения;
 
    - предписанием управления «Государственная жилищная инспекция» по Тверской области от 21.07.2014 г. <НОМЕР>, срок исполнения которого установлен до 29.08.2014.;
 
    - копией акта проведения мероприятий по государственному контролю <НОМЕР> от 21.07.2014 г.;
 
    - актом проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>, из содержания которого усматривается, что дорожное покрытие у дома <АДРЕС> имеет местами восстановленное покрытие с провалами, наполненными стоячей водой. Данный акт проверки составлен с участием представителя А.В., а также жителя квартиры <НОМЕР> А.С., который выразил особое мнение о том, что «восстановление покрытия асфальта не выполнено в соответствии с требованиями ремонта, установленными Постановлением Госстроя № 170»;
 
    - распоряжением на проведение проверки от 18.07.2014 г., 02.09.2014 г.;
 
    - уведомлением о проведении инспекционной проверки <НОМЕР> от 18.07.2014 г., 02.09.2014 г.;
 
    - копией договора об управлении многоквартирным домом <АДРЕС> от 23.04.2008 г.;
 
    - копией приказа от 30.05.2014 г. о назначении Лесникова К.В. на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    - копией устава ООО «Управляющая компания Заволжского района».
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесников К.В., не обеспечил исполнение предписания управления Государственной жилищной инспекции Тверской области в срок до 29.08.2014 г., его действия правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    Доводы защитника о том, что работы по восстановлению дорожного покрытия на дороге в местах разрушения, ям и провалов у дома <АДРЕС> были проведены в установлены срок, и представлены все документы, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, то обстоятельство, что на момент истечения срока исполнения предписания имелись провалы и лужи, свидетельствует о ненадлежащем выполнении работ по восстановлению дорожного покрытия, а, следовательно, ненадлежащем исполнении выданного предписания. Доказательств надлежащего выполнения работ по восстановлению дорожного покрытия в местах его разрушений, а также доказательств того, что у генерального директора отсутствовала реальная возможность для принятия мер по надлежащему исполнению предписания в установленный срок, не представлено. Кроме того, ходатайств о продлении срока исполнения предписания не заявлялось.
 
    В соответствии с п.п. 1,2,3,7 ст.26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которое КоАП предусматривает административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Изучив представленные материалы, суд считает, что в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесникова К.В. обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, его вина подтверждается материалами дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесников К.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.
 
    Руководствуясь ст. 19.5 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесникова К.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Штраф перечислить получателю: УФК по Тверской области (Главное управление «Государственная жилищная инспекция Тверской области»), Банк получателя: Отделение Тверь г. Тверь, КПП 695201001, ИНН 6905056890, БИК 042809001, р/счет 40101810600000010005, ОКТМО 28701000, КБК 01711690040040000140, назначение платежа - штраф по постановлению 5-834/2014 от 20.10.2014 г.
 
    Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу.
 
    Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена    немедленно    по    окончании    рассмотрения    дела.    День изготовления   постановления   в   полном   объеме   является   днем   его вынесения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери.
 
 
 
    Мировой судья                                                                       Л.Н.Владимирова
 
 
    Резолютивная часть постановления оглашена 20 октября 2014 г.
 
    Постановление изготовлено в окончательной форме 20 октября 2014 г.