Постановление от 30 мая 2014 года №5-834/2014

Решение по административному делу
 Дело №5-834/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 мая 2014 года г. Сыктывкар Мировой судья Октябрьского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: г.Сыктывкар ул.Петрозаводская д.25, Чуткина В.Н., рассмотрев административный материал, представленный должностным лицом Сыктывкарского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора в отношении ООО «Лузалес», <ФИО1>, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП (непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде), установил: Согласно протоколу об административном правонарушении №21 от 06.05.2014, Сыктывкарским территориальным отделом Печорского управления Ростехнадзора установлено, что ООО «Лузалес», являясь организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты: участок механизации (п.Кыддзявидзь), 4 класс опасности; участок механизации (м.Човью), 4 класс опасности, в нарушение требований, установленных ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не представило сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, в установленный законом срок - до 01 апреля 2014 года. Таким образом, ООО «Лузалес» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КРФоАП.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Лузалес» <ФИО2> вину представляемого юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, отчет сдали 15.05.2014, помешали праздники, во время сдать не смогли. Выслушав пояснения представителя ООО «Лузалес», исследовав материалыдела: протокол об административном правонарушении, при составлении которого  представитель ООО «Лузалес» <ФИО3>, пояснила, что согласны с нарушением, отчетность будет представлена; почтовое уведомление о вручении; сопроводительное письмо о направлении протокола об административном правонарушении №2593 от 17.04.2014; акт о непредставлении сведений от 05.05.2014; копию свидетельства о регистрации; доверенность от 05.05.2014; определение о передаче дела от 06.05.2014; извещения; доверенность, суд приходит к следующему. Статьей 19.7 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Преамбулой Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», установлено, чтонастоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
 
    В соответствии с ч.1 ст.9 данного закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
 
    На основании частей 1,2 ст.11 указанного закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.Согласно свидетельству о регистрации А25-00799 от 08.07.2013, выданному Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ООО «Лузалес», является организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты: участок механизации (п.Кыддзявидзь), 4 класс опасности; участок механизации (м.Човью), 4 класс опасности, зарегистрированные в государственный реестр опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Из акта, составленного должностными лицами Сыктывкарского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора от 05.05.2014 следует, что ООО «Лузалес» в срок до 01.04.2014г. не предоставлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в адрес Печорского управления Ростехнадзора или в адрес Сыктывкарского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора. В силу ст.26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которыхсудья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии со ст.26.11 КРФоАП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.1 КРФоАП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФоАП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Согласно ч.1 ст.2.1 КРФоАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит  вину ООО «Лузалес» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП, доказанной.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, и находит возможным, назначить ООО «Лузалес» наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КРФоАП, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать ООО «Лузалес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП и, в соответствии с санкцией данной статьи, назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
 
    Разъяснить правонарушителю, что согласно:
 
     ст. 32.2 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
 
    - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: р/с № 40101810000000010004 УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора) ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России, г. Сыктывкар; БИК: 048702001; Код бюджетной классификации: 49811645000016000140; ИНН: 1103001093; КПП: 110101001; ОКТМО: 87701000 Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд через мирового судью Октябрьского судебного участка в течение 10 дней. Мировой судья В.Н.Чуткина