Постановление от 26 марта 2013 года №5-834/12

    К делу № 5-834\12
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    26 марта 2013 г. г. Краснодар
 
    Судья Советского районного суда г. Краснодара Цыкалов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни дело об административном правонарушении в отношении Азаряна А. Г., <данные изъяты> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 931 Ереван (Армения) – Краснодар было установлено, что во время таможенного оформления международного авиарейса, гражданин Армении, миграционная карта серии 03 12 № Азарян А. Г., <данные изъяты>, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара (350912, <адрес>) Азарян А.Г. поставил на рентгенаппарат свою ручную кладь и сопровождаемый багаж – две дорожные сумки. После этого Азарян А.Г. был приглашен главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО4 к стойке для проведения таможенного контроля.
 
    Так как при проверке на рентгенаппарате ручной клади и сопровождаемого багажа Азаряна А.Г. было установлено, что его двух дорожных сумках находятся товары по своим очертаниям похожие на табачные изделия, в количестве более одного блока, было принято решение инициировать профиль риска № и №. В ходе отработки данного профиля риска был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в ручной клади и сопровождаемом багаже Азарян А.Г.
 
    В результате таможенного досмотра ручной клади и сопровождаемого багажа – двух дорожных сумок Азаряна А.Г., были обнаружены сигареты в ассортименте: сигареты «KENT 4 nanotek 2.0» - 1000 штук (50 пачек по 20 сигарет в 5 блоках); сигареты «AKHTAMAR original SLIMS 200 filter cigarettes» - 400 штук (20 пачек по 20 сигарет в 2 блоках), сигареты «МТ BLUE SLIMS 200 filter cigarettes 100 mm» - 400 штук (20 пачек по 20 сигарет в 2 блоках). Всего 9 блоков, общим количеством 1800 штук.
 
    По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже.
 
    Количество и объем обнаруженных у Азаряна А.Г. товаров – 1800 штук сигарет, позволили ГТИ ОСТП таможенного поста Краснодарской таможни ФИО4 сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
 
    Азарян А.Г. в судебном заседании вину признал в полном объеме.
 
    Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
    Помощник Саратовского транспортного прокурора Касьянова А.Н. в судебном заседании полагала, что вина Азаряна А.Г. установлена, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.
 
    Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    В соответствии с п. п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В соответствии с п. п. 2, 3 п. 2 статьи 8 и п. 1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 311.
 
    В соответствие с п. 19 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
 
    Согласно разъяснениям, данным в Постановлении КС РФ от 13.07.2010 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ…» из всей стоимости (объема) ввозимых товаров должна быть исключена та её часть, которая разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу РФ является только та часть стоимости (объема) товара, которая превышает, разрешенный к ввозу без письменного декларирования.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Азаряна А.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Азаряна А.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается докладной запиской № от 23.01.2013 г. государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО4 «О результатах проведения таможенного оформления и таможенного контроля» (л.д. 7-11), докладной запиской № от 23.01.2013 г. государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО4 «О применении профиля риска» (л.д. 12), объяснением Азаряна А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), актом таможенного досмотра (осмотра) № от 23.01.2013 г. и фотоматериалом к нему (л.д. 13-16), протоколом изъятия от 23.01.2013 г. (л.д. 31-34), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 23.01.2013 г. (л.д. 39-41), протоколом опроса свидетеля ФИО5 (л.д. 50-52), протоколом опроса свидетеля ФИО6 (л.д. 53-55), протоколом опроса свидетеля государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО4 от 24.01.2013 г. (л.д. 44-49), заключением эксперта № от 29.01.2013 г. (л.д. 59-64), протоколом об административном правонарушении № от 21.02.2013 г. (л.д. 74-82).
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Азаряна А.Г., отсутствие вредных последствий. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает, что законом разрешен ввоз 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, в связи с чем суд считает необходимым возвратить Азаряну А.Г. 1 блок (200 сигарет) сигарет «KENT 4 nanotek 2.0», а оставшуюся продукцию - конфисковать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 3.7, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Азаряна А. Г., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты «KENT 4 nanotek 2.0» - 800 штук (по 20 сигарет в 4 блоках); сигареты «AKHTAMAR original SLIMS 200 filter cigarettes» - 400 штук (20 пачек по 20 сигарет в 2 блоках), сигареты «МТ BLUE SLIMS 200 filter cigarettes 100 mm» - 400 штук (20 пачек по 20 сигарет в 2 блоках, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни, путем обращения в доход государства.
 
    Один блок (200 сигарет) сигарет «KENT 4 nanotek 2.0» после вступления постановления суда в законную силу возвратить Азаряну А. Г..
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.
 
    Судья