Решение от 02 октября 2014 года №5-832/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-832/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. Ульяновск 02 октября 2014 года Мировой судья судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Бунеева Е.В., рассмотрев в открытомсудебном заседании административный материал в отношении:
 
    Ибатуллова М.М., <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
               привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Ибатуллов М.М. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 8.3 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 13.00 часов на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> допустил нарушения в области благоустройства, а именно произвел несанкционированное вскрытие дорожного покрытия при строительстве коммуникаций без оформления разрешения на производство земляных работ, что является нарушением п. 10.6  Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск, утвержденных постановлением главы города Ульяновска от 24.04.2008 № 2951, а также п.2.10. Правил производства работ, связанных с разрытием грунта и вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций в МО «г. Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 17.10.2013 г. № 4497.
 
 
    Ибатуллов М.М.  в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
 
    Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности по имеющимся доказательствам.
 
 
       Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает вину Ибатуллова М.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП Ульяновской области, установленной.
 
 
      Обстоятельства совершенного Ибатулловым М.М. правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> г.  от <ДАТА5>, составленным главным специалистом-экспертом отдела коммунального хозяйства и развития пригородной зоны администрации <АДРЕС> района  <АДРЕС> из которого усматривается, , что Ибатуллов М.М. <ДАТА3> в 13.00 часов на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> допустил нарушения в области благоустройства, а именно произвел несанкционированное вскрытие дорожного покрытия при строительстве коммуникаций без оформления разрешения на производство земляных работ, что является нарушением п. 10.6  Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск, утвержденных постановлением главы города Ульяновска от 24.04.2008 № 2951, а также п.2.10. Правил производства работ, связанных с разрытием грунта и вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций в МО «г. Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 17.10.2013 г. № 4497. ИЗ объяснений Абатуллова М.М. в протоколе усматривается, что о необходимости получения разрешения на производство земляных работ ему не было известно.
 
    - фототаблицей обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от <ДАТА3>;
 
 
              Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется.
 
 
     Согласно статье 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушений административным правонарушением признается нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ  по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодически их выполнение (кроме работ по благоустройству жилых домов и многоквартирных домов, а также придомовых территорий жилых домов и многоквартирных домов), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.4 настоящего Кодекса.
 
 
    В соответствии с пунктами 24, 25 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения уровня благоустройства и санитарного состояния города Ульяновска Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 2951 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск».
 
 
    В соответствии с п.п.10.6 вышеуказанных Правил работы, связанные с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций производятся в соответствии с нормативным правовым актом администрации города Ульяновска.
 
 
       Согласно п.  2.1, 2.2 Правил производства работ, связанных с раскрытием грунта и вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций в муниципальном образовании "город Ульяновск"; земляные работы на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "город <АДРЕС>; должны производиться в соответствии с требованиями строительных норм и правил, государственных стандартов, а также настоящих Правил. Разрешение на производство земляных работ (далее - разрешение) выдается уполномоченным органом по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам. Срок регистрации запроса заявителя о получении разрешения составляет один рабочий день. Разрешение подписывается заместителем Главы администрации города - Главой администрации района по месту производства земляных работ в течение трех рабочих дней со дня предоставления заявителем документов в уполномоченный орган.
 
 
    П. 2.10 Правил установлено, что при производстве земляных работ на участках с зелеными насаждениями запрещено производить работы без уведомления собственников и иных владельцев зеленых насаждений (озелененной территории).
 
 
    Материалами дела установлено, что вышеуказанные требования Правил Ибатулловым М.М. были нарушены.
 
 
    Действия Ибатуллова М.М. мировой судья квалифицирует по ст. 8.3 КоАП Ульяновской области - нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ  по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодически их выполнение (кроме работ по благоустройству жилых домов и многоквартирных домов, а также придомовых территорий жилых домов и многоквартирных домов), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.4 настоящего Кодекса.
 
 
         При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее не привлекался к административной ответственности.
 
 
         Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств не имеется.
 
 
         С учетом изложенного мировой судья полагает возможным назначить Ибатуллову М.М. минимальное наказание, предусмотренное ст. 8.3 КоАП  Ульяновской области в виде штрафа.
 
 
         На основании изложенного, руководствуясь  ст.29.9 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать Ибатуллова М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.3  Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде штрафа в размере  3000 рублей.
 
 
              Штраф должен быть уплачен на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска л/с 04683101540) ИНН 7303014573 КПП 732501001 ОКТМО 73701000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск БИК 047308001 КБК 414 116 510 20 02 0000 140 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
 
           Разъяснить, что в соответствии со  ст. 20.25 КРФоАП  неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска.
 
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.
 
 
             Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
     Мировой судья                                                                                                   Е.В.Бунеева