Решение от 23 сентября 2014 года №5-832/2014

Решение по административному делу
              Административное дело № 5 - 832 / 14 - 67
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
              08 сентября 2014 года                                                                      гор. <АДРЕС>
 
              Мировой судья судебного участка № 68 Первомайского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, замещающий мирового судью судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев в помещении судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. <АДРЕС> области, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 3, дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ в отношении <ФИО2>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ФИО2> нарушил установленный законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач, при следующих обстоятельствах:
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА2> № 77 - ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - ФЗ "Об обязательном экземпляре документов") производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации по 3 обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
 
    Под обязательными экземплярами, согласно ст. 1 ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", понимаются экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".
 
    Согласно заявлению на регистрацию СМИ от 13.11.2012 № 2528 газета выходит в свет еженедельно.
 
    Согласно проанализированному в ходе мероприятия выпуску СМИ № 4 (52), газета вышла в свет 23.05.2014.
 
    Согласно письмам ФГУН "Российская ордена "Знак Почета" книжная палата" от 19.06.2014 № 646-г/14 и КОГКУК КОУНБ им. <ФИО4> от 06.06.2014 № 301 последний поступивший к ним номер газеты № 1 от 21.02.2013. Кроме того, на основании ответа КОГКУК КОУНБ им. <ФИО4>, некоторые номера СМИ в книжную палату не поступали.
 
    Согласно приказу ООО "Народный Дом" от 21.11.2012 № 10 обязанность по доставке обязательных экземпляров газеты "Ярмарка Жилья" возложена на главного редактора СМИ <ФИО2>.
 
    Следовательно, <ФИО2> Яков Юрьевич обязан доставлять еженедельно в день выхода в свет газеты "Ярмарка Жилья" в ФГУН "Российская ордена "Знак Почета" книжная палата" и в КОГКУК КОУНБ им. <ФИО4> по 3 обязательных экземпляра СМИ, в том числе экземпляры выпуска СМИ № 4 (52) от 23.05.2014, однако, свою обязанность не выполнил
 
    В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны.
 
    Виновность <ФИО2> в совершенном правонарушении подтверждается:
 
              -  протоколом об административном правонарушении от 24.07.2014 г. № 292, согласно которому  в соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА2> № 77 - ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - ФЗ "Об обязательном экземпляре документов") производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке. В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации по 3 обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Под обязательными экземплярами, согласно ст. 1 ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", понимаются экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных ФЗ "Об обязательном экземпляре документов". Согласно заявлению на регистрацию СМИ от 13.11.2012 № 2528 газета выходит в свет еженедельно. Согласно проанализированному в ходе мероприятия выпуску СМИ № 4 (52), газета вышла в свет 23.05.2014. Согласно письмам ФГУН "Российская ордена "Знак Почета" книжная палата" от 19.06.2014 № 646-г/14 и КОГКУК КОУНБ им. <ФИО4> от 06.06.2014 № 301 последний поступивший к ним номер газеты № 1 от 21.02.2013. Кроме того, на основании ответа КОГКУК КОУНБ им. <ФИО4>, некоторые номера СМИ в книжную палату не поступали. Согласно приказу ООО "Народный Дом" от 21.11.2012 № 10 обязанность по доставке обязательных экземпляров газеты "Ярмарка Жилья" возложена на главного редактора СМИ <ФИО2>. Следовательно, <ФИО2> Яков Юрьевич обязан доставлять еженедельно в день выхода в свет газеты "Ярмарка Жилья" в ФГУН "Российская ордена "Знак Почета" книжная палата" и в КОГКУК КОУНБ им. <ФИО4> по 3 обязательных экземпляра СМИ, в том числе экземпляры выпуска СМИ № 4 (52) от 23.05.2014, однако, свою обязанность не выполнил.
 
              - копией свидетельства о регистрации СМИ от 21.11.2012 г.;
 
              - копией заявления на регистрацию средства массовой информации;
 
              - копией приказа;
 
               Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях  <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 13.23 КоАП РФ, выразившийся в том, что он не предоставил в государственный орган обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
 
              На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, ст. 19.7, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать <ФИО2>, главного редактора СМИ газеты «Ярмарка Жилья», <ДАТА11> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 86-25 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК 043304001, ИНН 4345084190, КПП 434501001, УФК по <АДРЕС> области (Управление Росскомнадзора по <АДРЕС> области), код перечисления 0961 16 900 40 04 6000 140, ОКТМО 33701000001.
 
    В соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ- Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
                  Мировой судья                                                         <ФИО1>