Постановление от 26 марта 2013 года №5-832/12

    К делу № 5-832\12
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    26 марта 2013 г. г. Краснодар
 
    Судья Советского районного суда г. Краснодара Цыкалов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни дело об административном правонарушении в отношении Данеляна В. В., <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    03 февраля 2013 года в 23 часов 25 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 9380 Ереван (Армения) – Краснодар было установлено, что во время таможенного оформления международного авиарейса, гражданин России Данелян В. В., <данные изъяты>, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара (350912, <адрес>) Данелян В.В. поставил на рентгенаппарат свою ручную кладь, которая состояла из одного места – один полиэтиленовй пакет красного цвета с надписью DUFRU. После этого Данелян В.В. был приглашен главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 к стойке для проведения таможенного контроля.
 
    Так как при проверке на рентгенаппарате ручной клади Данелян В.В. было установлено, что в полиэтиленовом пакете красного цвета находятся товары по своим очертаниям похожие на табачные изделия, в количестве более одного блока, было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в ручной клади Данеляна В.В.
 
    В результате таможенного досмотра одного места ручной клади (полиэтиленовый пакет красного цвета с надписью DUFRU), принадлежащего гражданину России Данелян В.В., были обнаружены пять блоков табачных изделий: два блока сигарет красного цвета (упакованных в полиэтиленовую пленку) с надписями на иностранном языке «Marlboro king size 200/20», всего 2 блока по 200 сигарет; один блок сигарет черного цвета с надписями на иностранном языке «Akhtamar black flame 200», всего 1 блок по 200 сигарет; один блок сигарет белого цвета с надписями на иностранном языке «Akhtamar original 200 filter cigarettes», всего 1 блок по 200 сигарет; один блок сигарет белого цвета с надписями на иностранном языке «Ararat exclusive 200», всего 1 блок по 200 сигарет. Итого 5 блоков (1000 сигарет), общим весом 1,0 килограмм.
 
    По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №.
 
    Количество и объем обнаруженных у Данеляна В.В. товаров – 1000 штук сигарет, позволили ГТИ ОСТП таможенного поста Краснодарской таможни ФИО4 сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
 
    Данелян В.В. и представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
 
    Помощник Саратовского транспортного прокурора Касьянова А.Н. в судебном заседании полагала, что вина Данеляна В.В. установлена, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, а также заинтересованного лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.
 
    Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    В соответствии с п. п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В соответствии с п. п. 2, 3 п. 2 статьи 8 и п. 1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 311.
 
    В соответствии с п. 19 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
 
    Согласно с разъяснениям, данными в Постановлении КС РФ от 13.07.2010 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ…» из всей стоимости (объема) ввозимых товаров должна быть исключена та её часть, которая разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу РФ является только та часть стоимости (объема) товара, которая превышает, разрешенный к ввозу без письменного декларирования.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Данеляна В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Данеляна В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается докладной запиской № от 04.02.2013 г. государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО4 «О результатах проведения таможенного оформления и таможенного контроля» (л.д. 8-12), докладной запиской № от 03.02.2013 г. государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО4 «О применении профиля риска» (л.д. 13), объяснением Данеляна В.В. от 03.02.2013 г. (л.д. 14-15), актом таможенного досмотра (осмотра) № от 03.02.2013 г. и фотоматериалом к нему (л.д. 20-22), протоколом изъятия от 04.02.2013 г. (л.д. 23-26), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 04.02.2013 г. (л.д. 28-30), протоколом опроса свидетеля ФИО6 (л.д. 37-39), протоколом опроса свидетеля ФИО7 (л.д. 40-42), протоколом опроса свидетеля государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО4 от 04.02.2013 г. (л.д. 33-36), заключением эксперта № от 13.02.2013 г. (л.д. 47-52), протоколом об административном правонарушении № от 18.02.2013 г. (л.д. 64-71).
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Данеляна В.В., отсутствие вредных последствий. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает, что законом разрешен ввоз 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, в связи с чем суд считает необходимым возвратить Данеляну В.В. 1 блок (200 сигарет) сигарет белого цвета с надписями на иностранном языке «Ararat exclusive 200», а оставшуюся продукцию - конфисковать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 3.7, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Данеляна В. В., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: два блока сигарет красного цвета (упакованных в полиэтиленовую пленку) с надписями на иностранном языке «Marlboro king size 200/20», всего 2 блока по 200 сигарет; один блок сигарет черного цвета с надписями на иностранном языке «Akhtamar black flame 200», всего 1 блок по 200 сигарет; один блок сигарет белого цвета с надписями на иностранном языке «Akhtamar original 200 filter cigarettes», всего 1 блок по 200 сигарет, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни, путем обращения в доход государства.
 
    Один блок (200 сигарет) сигарет белого цвета с надписями на иностранном языке «Ararat exclusive 200» после вступления постановления суда в законную силу возвратить Данеляну В. В..
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.
 
    Судья