Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 5-83/2014г.
Дело № 5-83/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Славянка 22 апреля 2014 года
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
Председательствующего единолично судьи Волковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное отделом административных расследований Хасанской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации в отношении:
физического лица Шиловского Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина <данные изъяты> проживающего по адресу:<адрес>, не работающего,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.02.2014г. Хасанской таможней возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Шиловского А.Н. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту обнаружения в результате проведенного таможенного осмотра товаров, упакованных в картонную каробку цилиндрической формы, имеющее выдвижную телескопическую конструкцию, изготовленного из металла, с рукоятью черного цвета, предположительно являющееся холодным оружием, запрещенным или ограниченным к ввозу на территорию Таможенного союза.
Пассажирскую таможенную декларацию Шиловский А.Н. не заполнял, в таможенный орган не подавал.
Согласно объяснений Шиловского А.Н. в период с 21.10.2013г. по 24.10.2013г. он находился в КНР. За покупку костюма в магазине ему подарили фонарик, который оказался дубинкой. О том, что ввозить на территорию Российской Федерации ее нельзя, не знал. Информацию на информационных стендах не читал.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО № 2 ЭКС -региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивостока от 25.11.2013г. № 10/0360/2013, представленная на экспертизу телескопическая дубинка относится к холодному оружию, изготовлена с использованием заводского оборудования, по типу полицейского кистеня. Кистень является холодным оружием ударно-раздробляющего действия.
Согласно ст. 6 ФЗ № 150 от 13.12.1996г. «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот оружия данного вида в качестве гражданского и служебного оружия.
Определить рыночную стоимость представленного на экспертизу объекта по состоянию на 24.10.2013г. экспертом не представилось возможным, так как аналогичные представленному объекты, согласно ст. 6 ФЗ № 150 от 13.12.1996г. «Об оружии» запрещены к обороту в качестве гражданского и служебного оружия и в открытой площадке не представлены, а в легитимных источниках отсутствует информация об их рыночной стоимости.
Предмет правонарушения изъят 12.02.2014г., по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на склад временного хранения в ООО «Хасанская транспортная компания».
Согласно заключению эксперта Славянского филиала торгово-промышленной палаты ФИО2 от 05.03.2014г. № свободная рыночная стоимость представленного на экспертное исследование предмета холодного оружия - одной штуки дубинки (кистеня) металлической телескопической, изъятой у гражданина РФ Шиловского А.Н. по состоянию на 24.10.2013г. составляет сумму в размере 5 000,00 рублей.
Согласно служебной записке ОТНПТ и ТО Хасанской таможни от 17.01.2014г. № 11-21/12 «О классификации товара по ТНВЭД ТС», телескопическая дубинка (по типу полицейского кистеня), предназначена для использования в качестве оружия ударно-раздробляющего действия.
Таким образом, в отношении кистеня, являющегося холодным оружием ударно-раздробляющего действия, ввезенного на таможенную территорию таможенного союза 24.10.2013г. гр. Шиловским А.Н. действует запрет на перемещение через таможенную границу Таможенного союза (ввоз, вывоз, транзит).
Шиловский А.Н. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Представитель Хасанской таможни Дальневосточного таможенного управления ФТС РФ надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие по имеющимся материалам.
Изучив материалы дела, оценив письменные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к следующим выводам:
В части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
С объективной стороны правонарушение выражается в форме противоправного бездействия, т.е. невыполнении возложенной на декларанта Таможенным кодексом Таможенного Союза обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию.
Признак противоправности включает в себя нарушение тех или иных правил, установленных компетентными органами законодательной и исполнительной власти и защищаемых мерами административной ответственности.
В силу п.2 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.
В силу ч.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
В силу п.1 ст. 6 ФЗ от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» на территории РФ запрещается оборот кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.
Пунктом 1 ст. 179 ТК ТС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии с п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые физическим лицом любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно пп.2 п.2 ст. 355 ТК ТС кистень, являющийся холодным оружием ударно-раздробляющего действия, подлежит таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п.3 ст.355 ТК ТС форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
Согласно п. 19 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" в пп. 3.4 п. 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".
Факт недекларирования по установленной форме гражданином Шиловским А.Н. товара установлен следующими письменными доказательствами:
- протоколом изъятия вещей и документов от 12.02.2014 года;
- объяснениями Шиловского А.Н. от 24.10.2013г.;
- заключением эксперта ЭИО № 2 ЭКС -региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток от 25.11.2013 года № 10/0360/2013;
- заключением эксперта серии № от 05.03.2014 года;
- актом отбора проб и образцов от 24.10.2013г. № 79;
-протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 06.03.2014г.;
- протоколом об административном правонарушении № от 12.03.2014г.;
- актом приема-передачи товаров на ответственное хранение от 12.02.2014 года.
Обстоятельства, совершения административного правонарушения Шиловским А.Н. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в судебном заседании установлены, вина его доказана.
Суд приходит к выводу, что собранные в материалах административного дела доказательства имеют прямую объективную связь с установленными по делу обстоятельствами, отвечают требованиям об их допустимости и относимости, нарушения норм КоАП РФ при их составлении и получении судом не установлено.
Полномочия административного органа по составлению протокола об административном правонарушении, реализованы в соответствии со ст. ст. 28.3, 28.7 КоАП РФ.
Вина Шиловского А.Н. выражается в бездействии, недекларирование по установленной форме товара, подлежащих таможенному декларированию.
Суд считает, что его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении вида и меры наказания суду необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность правонарушителя, в отношении Шиловского А.Н. суд не установил.
Порядок и сроки привлечения правонарушителя к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.
Суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, считает необходимым назначить Шиловскому А.Н. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ состоящие из сумм, израсходованных на исследование вещественных доказательств - проведение товароведческой экспертизы, в размере 1 888,00 руб., хранение товара в ООО «Хасанская транспортная компания» в период с 12.02.2014г. по 22.04.2014г. в сумме 21,00 руб. надлежит отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шиловского Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 части 1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Назначить Шиловскому Александру Николаевичу за совершенное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара предмета административного правонарушения в сумме 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - одной штуки дубинки (кистеня) металлической телескопической, находящегося на ответственном хранении в ООО Хасанская транспортная компания».
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: банк получателя -ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, счет № 40101810800000002901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140.
Передать конфискованный предмет - одну штуку дубинки (кистеня) металлической телескопической, находящегося на ответственном хранении в ООО Хасанская транспортная компания» по вступлению постановления в законную силу в разрешительный отдел ОМВД России по Хасанскому району в порядке, установленном Правительством РФ
Издержки по делу об административном правонарушении на проведение экспертизы и хранение предмета правонарушения в размере 1 909 (одна тысяча девятьсот девять) руб. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья С.Ю. Волкова
