Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 5-83/2014
Постановление по делу № 5-83/2014
07 мая 2014 года г. Бокситогорск
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова Арина Геннадиевна,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Ленинградской области в Бокситогорском районе в отношении:
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» города Пикалево имени А.П. Румянцева, юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» города Пикалево имени А.П. Румянцева совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
"дата" в <данные изъяты> специалистами территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе установлено, что в правом крыле здания с 1 по 3 этажи отсутствует подача холодной и горячей воды (кабинеты химии, физики, биологии, русского языка и литературы, математики, кабинеты начальных классов), что создает эпидемиологическую опасность для детей и персонала, нарушение техники безопасности при работе с агрессивными химическими веществами и является нарушением п. 8.1, п. 11.4 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 28 Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» города Пикалево имени А.П. Румянцева – Базарова М.И. вину в совершении указанного административного правонарушения признала и показала суду, что в настоящий момент составлена смета на ремонт, в результате которого будет, в том числе, отремонтирована канализация, так как трубы сгнили, в связи с чем в вышеуказанных помещениях действительно отсутствует водоснабжение. Ремонт планируется провести летом 2014 года.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.
Административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.5 КоАП РФ признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влекущее наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Своей целью указанная норма предусматривает охрану здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Предметом рассматриваемого правонарушения являются питьевая вода и система питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. При этом объективная сторона правонарушения состоит в нарушении гражданином, должностным лицом, юридическим лицом санитарно-эпидемиологических правил, норм, стандартов, предъявляемых к воде, питьевому водоснабжению.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", регулирующего отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 8.1. СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. (в ред. Изменений N 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.12.2013 N 72). Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты во вновь строящихся и реконструируемых общеобразовательных организациях. (в ред. Изменений N 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.12.2013 N 72).
В соответствии с п. 11.4 вышеуказанного СанПин 2.4.2.2821-10 во всех видах общеобразовательных организаций организуется работа по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний. (в ред. Изменений N 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.12.2013 N 72).
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу, что вина МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» города Пикалево имени А.П. Румянцева в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ доказана и подтверждается как пояснениями представителя юридического лица, а также имеющимися в деле доказательствами: актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от "дата" №, протоколом об административном правонарушении № от "дата", протоколом № от "дата" о нарушениях законодательства, влекущих административную ответственность в виде административного приостановления деятельности, другими материалами дела, из которых следует, в том числе, нарушение требований п.8.1, п. 11.4 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 28 Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
При назначении наказания суд учитывает требования характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено, а потому считает возможным назначить МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» города Пикалево имени А.П. Румянцева наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» города Пикалево имени А.П. Румянцева виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель - УФК по Ленинградской области (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО),
КБК 141 1 16 28000 01 6000 140
ОКТМО 41 603 102
р/с 40101810200000010022
БИК 044106001
ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург.
КПП 781101001, ИНН 7811312042.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления путем подачи жалобы в Бокситогорский городской суд Ленинградской области.
Судья:
