Постановление от 23 июля 2014 года №5-83/2014

    Дело № 5-83/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г. Орел                                      23 июля 2014 года
 
    Судья Заводского районного суда г. Орла Должиков С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла по адресу: (адрес обезличен), дело об административном правонарушении по ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Иванова Дмитрия Геннадьевича, (дата обезличена) г.р., работающего генеральным директором ООО «ФИО7», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен),
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        (дата обезличена) в 11 часов 10 минут по адресу: (адрес обезличен) в районе (адрес обезличен), выявлено, что при наличии разрешения и паспорта рекламного места владелец рекламной конструкции – ООО «Элегея» допустило установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований п.4 ст.19 ФЗ от 13.03.2006 №38, выразившихся в несоблюдении требований технического регламента. В нарушение требований п.п. 5.3 и 6.1 ГОСТ 52044 – 2003 конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки) не закрыты декоративными элементами, рекламная конструкция расположена на расстоянии от (адрес обезличен) на 3,3 м, от пер.Карачевского на 7,5 м при разрешенных не менее 5 м. Нижний край рекламной конструкции размещен на высоте 3,98 м при разрешенных не менее 4,5 м, реклама расположена в зоне пересечения улиц в зоне расположения пешеходного перехода.
 
    В связи с изложенными обстоятельствами (дата обезличена) возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ.
 
        В судебное заседание Иванов Д.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился.
 
    В судебном заседании представитель Иванова Д.Г. по доверенности Плотников М.В. суду пояснил, что рекламная конструкция действительно установлена с нарушением требований технического регламента и ГОСТ 52044 – 2003, признал вину Иванова Д.Г. в совершении указанного правонарушения.
 
    Выслушав представителя Иванова Д.Г. – Плотникова М.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 14.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, с назначением наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
 
    Требования к размещению средств наружной рекламы закреплены в ГОСТ Р 52044-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения».
 
    Пунктом 6.1 определено, что средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м - в населенных пунктах; сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части.
 
        Согласно п. 6.2 на автомобильных дорогах нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещают на высоте не менее 2,0 м от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы, а на территории городских и сельских поселений - на высоте не менее 4,5 м.
 
    В соответствии с Пунктом 5.3 ГОСТ Р 52044-2003 конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
 
    По смыслу п.1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» конструкция, расположенная по вышеуказанному адресу, является рекламной.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" рекламная конструкция и ее территориальное размещение
 
    Вина Иванова Д.Г. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующим доказательствами:
 
    - рапортом старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Орлу, из которого следует, что (дата обезличена) в 11 часов 10 минут по адресу: (адрес обезличен), в районе (адрес обезличен), выявлено, что при наличии разрешения и паспорта рекламного места владелец рекламной конструкции – ООО «Элегия» допустил установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований п.4 ст.19 ФЗ от 13.03.2006 №38, выразившихся в несоблюдении требований технического регламента. В нарушение требований п.п. 5.3 и 6.1 ГОСТ 52044 – 2003 конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки) не закрыты декоративными элементами, рекламная конструкция расположена на расстоянии от (адрес обезличен) на 3,3 м, от пер.Карачевского на 7,5 м при разрешенных не менее 5 м. Нижний край рекламной конструкции размещен на высоте 3,98 м при разрешенных не менее 4,5 м, реклама расположена в зоне пересечения улиц в зоне расположения пешеходного перехода (л.д. 18-19);
 
    - протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена) серии (адрес обезличен), согласно которому должностным лицом ООО «Элегея» Ивановым Д.Г. допущена установка и эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований п.4 ст.19 ФЗ от 13.03.2006 №38, выразившихся в несоблюдении требований технического регламента. В нарушение требований п.п.5.3 и 6.1 ГОСТ 52044 – 2003 конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки) не закрыты декоративными элементами, рекламная конструкция расположена на расстоянии от (адрес обезличен) на 3,3 м, от пер.Карачевского на 7,5 м при разрешенных не менее 5 м. Нижний край рекламной конструкции размещен на высоте 3,98 м при разрешенных не менее 4,5 м, реклама расположена в зоне пересечения улиц в зоне расположения пешеходного перехода (л.д. 2);
 
    - актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 29.04.2014, в соответствии с которым проведенной проверкой были выявлены вышеуказанные нарушения при установке рекламной конструкции (л.д. 4);
 
    - свидетельствами о постановке на учет Российской Федерации в налоговом органе по месту нахождения в Российской Федерации, о внесении записи в ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которым ООО «Элегея» является действующим юридическим лицом, его генеральным директором – Иванов Д.Г. (л.д.14-15);
 
    Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований законодательства, в связи с чем могут быть использованы при разрешении вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Вышеуказанные обстоятельства подтверждают факт того, что ООО «Элегея» в лице его генерального директора Иванова Д.Г., с нарушением требований технического регламента, произведено размещение рекламной конструкции в районе (адрес обезличен) в (адрес обезличен), в непосредственной близости от автомобильной дороги. Соответственно в действиях Иванова Д.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.37 КоАП РФ.
 
    Предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Иванова Д.Г., не установлено.
 
    Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а также прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать генерального директора ООО «Элегея» Иванова Дмитрия Геннадьевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
 
    Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа:
 
    УФК по Орловской области
 
    (УМВД России по Орловской области г. Орел, л/счет 04541248770)
 
    ИНН № 5753019056,
 
    номер счета получателя № 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по
 
    Орловской области г. Орел,
 
    БИК № 045402001, КБК 18811630020016000140, ОКТМО 54701000,
 
    наименование платежа: административный штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                     С.С. Должиков