Постановление от 20 мая 2014 года №5-83/2014

    Дело № 5-83/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
пгт. Провидения                            20 мая 2014 года
 
    Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Кадыров И.К., при секретаре Четыревой Л.Ю., с участием законного представителя юридического лица – исполняющей обязанности директора Муниципального автономного учреждения «<данные изъяты>» Татапия Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального автономного учреждения «<данные изъяты>»,
 
установил:
 
    Муниципальное автономное учреждение «<данные изъяты>» (далее МАУ «<данные изъяты>») не выполнило в установленный срок законное предписание № от д.м.г. главного государственного инспектора по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по Провиденскому району УНД ГУ МЧС России по ЧАО М. и государственного инспектора по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по Провиденскому району УНД ГУ МЧС России по ЧАО Ц. по сроку выполнения 01.03.2014 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объектах, расположенных по адресам:
 
    1. <адрес>:
 
    - планы эвакуации не выполнены в соответствии с требованиями ГОСТ (п.6.2.4., п. 6.2.7. ГОСТ Р 12.2.143-2009 ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля);
 
    - пожарная сигнализация и средства оповещения о пожаре здания не приведены в исправное состояние (п.61 Правил противопожарного режима в РФ, п.9.12. Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (далее ВППБ 13-01-94);
 
    - здание учреждения культуры не оборудовано аварийным освещением (п.4.3., п.4.4. ВППБ 13-01-94);
 
        - в здании учреждения культуры сгораемые конструкции, декорации, сценическое оформление (сценическая коробка), потолок зрительного зала не обработаны (не пропитаны) огнезащитным составом. Не организовано ежеквартальное проведение проверки качества огнезащитной обработки декораций и сгораемых конструкций с составлением актов (п.108 Правил противопожарного режима в РФ (далее ППР в РФ) п.2.1.3., п.2.1.4, п.2.1.5 ВППБ 13-01-94);
 
        - порошковые огнетушители, установленные в здании учреждения культуры, не перезаряжены согласно требованиям сроков перезарядки (не реже одного раза в 5 лет) (п.70 ППР в РФ, п.8.1. таб.2 НПБ 166-97);
 
        - под лестничным маршем допущено устройство встроенного помещения для дежурных, выполненного из сгораемого материала (1-й этаж фойе) (подпункты «к, л» пункта 23 ППР в РФ);
 
        - в подвальном этаже, который не имеет самостоятельного выхода на улицу, а также единственный выход, из которого не изолирован противопожарными преградами от лестничной клетки, допущено устройство мастерских, а также размещение иных хозяйственных складских помещений (подпункт «г» пункта 23 ППР в РФ);
 
        - в подвальном помещении, расположенном под зрительным залом, допущено хранение декораций, бутафории, инвентаря и другого имущества (п.109 ППР в РФ, п.2.1.24. ВППБ 13-01-94);
 
        - в помещении репетиторской акустическая отделка стен (деревянная) не обработана (не пропитана) огнезащитным составом (п.21 ППР в РФ, п.2.1.3. ВППБ 13-01-94);
 
        - под лестничным маршем допущено устройство кладового помещения с хранением в нем сгораемых материалов, мусора (выход из подвала) (подпункты «к, л» пункта 23 ППР в РФ);
 
        - арендованное помещение, используемое под кинотеатр, не отделено от лестничной клетки противопожарной преградой (ст. 59 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
 
        - не демонтировано помещение, выполненное из сгораемого материала, в результате чего ограничен доступ к пожарному крану (подпункт «е» пункта 23 ППР в РФ, п.2.1.6. ВППБ 13-01-94);
 
        - помещение аппаратной не отделено от зрительного зала противопожарными преградами (стенами, перекрытиями, дверями) (ст. 59 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.9. ВППБ 13-01-94).
 
    2. <адрес>:
 
    - план эвакуации в здании учреждения культуры не выполнен в соответствии с требованиями ГОСТ (п.6.2.4., п. 6.2.7. ГОСТ Р 12.2.143-2009 ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля);
 
    - в кабинете художественного руководителя не заменен поврежденный включатель (подпункт «б» п.42 ППР в РФ);
 
    - в помещении костюмерной допущено использование поврежденной розетки (подпункт «б» п.42 ППР в РФ);
 
    - пожарная сигнализация здания учреждения культуры не приведена в исправное состояние (п.61 ППР в РФ, п.9.12. ВППБ 13-01-94));
 
    - не вывешены знаки пожарной безопасности, которые должны быть выполнены в соответствии с требованиями НПБ 160-97 (п.2.7. НПБ 160-97 Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования);
 
        - все порошковые огнетушители, установленные в здании учреждения культуры, не перезаряжены согласно требованиям сроков перезарядки (не реже одного раза в 5 лет) (п.70 ППР в РФ, п.8.1. таб.2 НПБ 166-97);
 
    - в помещении не заменен участок электропроводки с поврежденной изоляцией (подпункт «а» п.42 ППР в РФ);
 
    - деревянные чердачные конструкции не обработаны (не пропитаны) огнезащитным составом (п.2.1.3. ВППБ 13-01-94, п.21 ППР в РФ);
 
    - в коридоре здания не демонтировано помещение, выполненное из горючего материала (подпункт «л» пункта 23 ППР в РФ).
 
    В ходе судебного заседания исполняющая обязанности директора МАУ «<данные изъяты>» Татапия Н.П. вину юридического лица признала.
 
    Исследовав материалы административного дела, судья считает, что вина МАУ «<данные изъяты>» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
 
    Из материалов дела усматривается, что д.м.г. главным государственным инспектором Провиденского района по пожарному надзору М. вынесено распоряжение № о проведении плановой выездной проверки объектов Муниципального автономного учреждения «<данные изъяты>» по адресам: <адрес>. Срок проведения проверки не более 20 рабочих дней.
 
    Главным государственным инспектором по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по Провиденскому району УНД ГУ МЧС России по ЧАО М. и государственным инспектором по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по Провиденскому району УНД ГУ МЧС России по ЧАО Ц. д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г. была проведена проверка объектов МАУ «<данные изъяты>» по адресам: <адрес> и <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами, по итогам проверки составлен акт № д.м.г. (37 пунктов), с которым д.м.г. ознакомлена директор МАУ «<данные изъяты>» Ш. и копия акта ей вручена.
 
    д.м.г. главным государственным инспектором по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по Провиденскому району УНД ГУ МЧС России по ЧАО М. и государственным инспектором по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по Провиденскому району УНД ГУ МЧС России по ЧАО Ц. вынесено предписание № (37 пунктов), предписание для исполнения получена директором МАУ «<данные изъяты>» Ш. д.м.г..
 
    д.м.г. главным государственным инспектором по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по Провиденскому району УНД ГУ МЧС России по ЧАО М. вынесено распоряжение № о проведении внеплановой выездной проверки объектов Муниципального автономного учреждения «<данные изъяты>» по адресам: <адрес>. Срок проведения проверки не более 20 рабочих дней.
 
    д.м.г., д.м.г. государственным инспектором Провиденского района по пожарному надзору Ц. проведена проверка объектов Муниципального автономного учреждения «<данные изъяты>» по адресам: <адрес>. В ходе проведения проверки выявлен факт невыполнения 22 пунктов предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от д.м.г.. И.о. директора МАУ «<данные изъяты>» Татапия Н.П. с актом проверки ознакомлена, копия вышеуказанного акта ей вручена д.м.г..
 
    Как следует из копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, д.м.г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица Муниципального автономного учреждения «<данные изъяты>», сокращенное наименование МАУ «<данные изъяты>».
 
    МАУ «<данные изъяты>» поставлена на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу д.м.г., что подтверждается копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения.
 
    Согласно ст.6 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.
 
    В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
 
    В силу ч.ч.2,3 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
 
    Таким образом, материалами дела установлено, что юридическое лицо - МАУ «<данные изъяты>» не выполнило в установленный срок в полном объеме законное предписание № от д.м.г. главного государственного инспектора по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по Провиденскому району УНД ГУ МЧС России по ЧАО М. и государственного инспектора по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по Провиденскому району УНД ГУ МЧС России по ЧАО Ц.
 
    Судья квалифицирует действия МАУ «<данные изъяты>» по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МАУ «<данные изъяты>», судьей не установлено.
 
    На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Муниципальное автономное учреждение «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
 
    Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Чукотскому АО (Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу) расчетный счет 40101810400000010000, лицевой счет 04881783480, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140, БИК 047719001, ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО г. Анадырь ИНН 8709010290, КПП 870901001, ОГРН 1048700606591, ОКПО 08928925, ОКАТО 77401000000.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья                                    И.К. Кадыров