Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-83/2013г.
Дело №5-83/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 мая 2013 года город Корсаков
Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.А. Русецкая, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Беляева О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
09 февраля 2013 года в ходе таможенного досмотра транспортного средства т/х «<...>» на приход из порта Отару (Япония) в порт Корсаков (РФ), по правому борту, рядом с кладовой боцмана, обнаружены две картонные коробки, в которых находились новые диски для автомобильных колес, маркированные «<...>», имеющие размер 16х6J, произведенные в Китае, всего 4 штуки. При этом в документах, представленных таможенному органу (ИМО Генеральная декларация, Грузовой манифест), сведения о данном товаре отсутствуют. Никто из членов экипажа также не заявил данный товар к таможенному оформлению.
В ходе устного опроса членов экипажа судна, установлено, что обнаруженный товар принадлежит матросу т/х «<...>» Беляеву О.В., который переместил его через таможенную границу таможенного союза и не задекларировал по установленной форме, в нарушение ст.ст. 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).
В этот же день указанный товар был изъят и помещен на склад временного хранения ООО «<...>», расположенный по адресу: <адрес>.
Помимо указанных товаров, Беляевым О.В. через таможенную границу Таможенного союза был перемещен товар общим весом 50 килограммов, таким образом, обнаруженный товар подлежал декларированию таможенному органу.
По данному факту 09 февраля 2013 года государственным таможенным инспектором ОСТП Корсаковского ТП вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Беляева О.В. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.
09 апреля 2013 года старшим уполномоченным отделения административных расследований Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни А. в отношении Беляева О.В. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который был вручен Беляеву О.В. 09 апреля 2013 года.
26 апреля 2013 года указанный материал об административном правонарушении поступил в Корсаковский городской суд.
В судебное заседание Беляев О.В., извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Выслушав старшего уполномоченного отделения административных расследований А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 3, 22 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) под перемещением товаров через таможенную границу понимается – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или ввоз товаров с таможенной территории таможенного союза, при этом ввоз товаров – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.
Согласно ч.1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Пунктом 31 ч.1 ст. 4 ТК ТС таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.
Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
При таких обстоятельствах в деянии Беляева О.В., выразившемся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию по установленной форме при перемещении через таможенную границу Таможенного союза, содержатся признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Из протокола опроса Беляева О.В. от 09 февраля 2013 года следует, что при приходе на т/х «Год Лайт» в порт Корсаков из п. Отару лично положил, принадлежащие ему автомобильные диски в количестве 4 штук на судне под правое крыло правого борта, возле кладовой боцмана. В ходе таможенного оформления, 09 февраля 2013 года, при таможенном досмотре палубы данные диски были обнаружены сотрудником таможни. В декларацию имущества членов экипажа диски не внес, ПТД не заполнял, данный товар забыл задекларировать в виду занятости своими служебными обязанностями, свою вину признал.
Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина Беляева О.В. подтверждается ИМО Декларацией о личных вещах экипажа от 09.02.2013, актом таможенного досмотра от 09.02.2013, протоколом изъятия вещей и документов от 09.02.2013г., протоколом опроса Беляева О.В. от 09.02.2013, протоколом опроса свидетеля Б., протоколом об АП от 09.04.2013 и другими материалами дела.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2, ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан В., Г., Д., Е. и Ж.», при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, для исчисления размера административного штрафа невозможно использовать его рыночную стоимость на территории РФ, а должна использоваться таможенная стоимость данного товара.
Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 09 февраля 2013 года составляет 7020 рублей 30 копеек.
При таких данных, суд приходит к выводу о том, что в действиях Беляева О.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование товаров по установленной форме при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Беляевым О.В. административного правонарушения, объем незаконно перемещенного товара, в тоже время принимает во внимание, что Беляев О.В. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался, вину свою признал, раскаялся, поэтому определяет ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Беляева О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 3510 (три тысячи пятьсот десять) рублей 15 копеек, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения.
Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),
ИНН 7730176610, КПП 773001001,
Банк получателя – Оперу -1Банка России, г. Москва, 701,
БИК 044501 002, ОКАТО – 452685 95 000,
номер счета – 401018108000000 02 901,
назначение платежа – КБК 153116 040 000 160 00 140 оплата штрафа по постановлению Корсаковского городского суда №5-83/2013 от 27 мая 2013 года, в отношении Беляева О.В., код таможни 10707000 (в поле (107) платежного документа.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения – новые диски для автомобильных колес, маркированные «<...>», имеющие размер 16х6j, произведенные в Китае, хранящийся на складе ООО «<...>» в <адрес>, вернуть законному владельцу в установленном законом порядке после его таможенного оформления.
Издержки по данному делу отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая