Дата принятия: 26 февраля 2013г.
Номер документа: 5-83/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по административному делу № 5-83/2013
п. Солнечный. 26 февраля 2013г.
Мировой судья судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев в судебном участке в п. Солнечный Хабаровского края, ул. Парковая, 17 материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Н» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, <АДРЕС>, 682701, Хабаровский край Солнечный район, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
31.01.2013г. в 12-00 час. государственным инспектором Солнечного района по пожарному надзору Савиным А.А. по результатам проверки исполнения предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного государственным инспектором Солнечного района по пожарному надзору об устранении нарушений Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», допущенных в помещениях Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Н», расположенного по адресу: <АДРЕС>, было установлено неисполнение в срок до 14.01.13г. пункта 1 данного предписания юридическим лицом Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Н» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, а именно: отсутствует протокол испытания стропильных конструкций чердачного помещения.
Действия МДОУ детский сад «Н» были квалифицированы должностным лицом по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образовании.
В судебном заседании представитель МДОУ детский сад «Н» - pаведующая детским садом Горюнова А.В., действующая на основании прав по должности, пояснила, что практически все пункты предписания были выполнены ими в срок, за исключением 1 пункта, для устранения которого ею был заключён договор от 10.01.2013г. со специализированной организацией для проведения испытания стропильных конструкций чердачного помещения и на сегодняшний день заключение уже получено.
Мировой судья, выслушав пояснения представителя привлекаемого лица, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Согласно результатов проверки, проведённой государственным инспектором Солнечного района по пожарному надзору установлено, что юридическим лицом МДОУ детский сад «Н» не исполнен пункт 1 предписания ГПН <НОМЕР> от 29.11.13г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: отсутствует протокол испытания стропильных конструкций чердачного помещения.
Инспектор ГПН является должностным лицом органом государственной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства РФ в области пожарной безопасности. Выявленные им нарушения Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» при проверке помещений МДОУ детского сада «Н», расположенного по адресу: <АДРЕС>, и соответственно выданное предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> является законным и подлежащим исполнению, при контроле которого выявлен факт неисполнения в срок до 14.01.13г. пункта 1 данного предписания и составлен протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем, согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Из представленного договора <НОМЕР> от 10.01.2013г. и протокола испытаний <НОМЕР> от 07.02.2013г. мировым судьёй установлено, что в период действия предписания привлекаемым лицом были приняты меры для его исполнения в полном объёме путём заключения договора с ФГБУ «Судебно-экспертным учреждением федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Хабаровскому краю» на испытание качества огнезащитной обработки деревянных конструкций», и на дату рассмотрения дела судом указанное в протоколе нарушение устранено, тем самым предписание выполнено в полном объёме.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в вышеуказанных действиях МДОУ детского сада «Н» по неисполнению п.1 предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА8>., содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образовании. Однако с учётом установленных судом обстоятельств совершения данного административного правонарушения, которое выразилось, как установлено судом, в невыполнении всего 1 пункта предписания, роли правонарушителя, устранившего данное нарушение на дату рассмотрения дела судом, отсутствия существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям в области пожарной безопасности, мировой судья приходит к выводу о возможности признать совершённое юридическим лицом МДОУ детский сад «Н» правонарушение малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Н» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, <АДРЕС>, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.
Освободить муниципальное учреждение культуры «Солнечное межпоселенческое централизованное Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Н» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, <АДРЕС> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Солнечный районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения.
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечению срока, установленного для его обжалования.
Мировой судья Н.Н.Татунь
