Постановление от 26 марта 2013 года №5-831/13

    К делу № 5-831/13
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    26 марта 2013 г. г. Краснодар
 
    Судья Советского районного суда г. Краснодара Цыкалов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни дело об административном правонарушении в отношении Нургалиевой В. В., <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    25.01.2013 года в 13 часов 50 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 9364 Гоа (Индия) - Краснодар гражданка России Нургалиева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрала «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границ в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара (350912, <адрес>) Нургалиева В.В. поставила на рентгенаппарат три места ручной клади, которые состояли из прозрачных полиэтиленовых пакетов с надписью DUTY FREE. После этого Нургалиева В.В. была приглашена главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 к стойке для проведения таможенного контроля.
 
    Так как при проверке на рентгенаппарате ручной клади Нургалиевой В.В. было установлено, что в полиэтиленовых пакетах находятся многочисленные товары по своим очертаниям похожие на емкости с алкогольными напитками, было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в ручной клади Нургалиевой В.В. При взвешивании трех мест ручной клади Нургалиевой В.В. вес брутто составил 13 килограмм.
 
    В результате таможенного досмотра ручной клади Нургалиевой В.В. установлено, что в полиэтиленовых пакетах находятся 8 (восемь) бутылок со спиртными напитками, а именно: спиртной напиток коричневого цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «BACARDI BLACK», объем 1 литр, 37,5 %, vol.; спиртной напиток красного цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «CAMPARI», объем 1 литр, 28,5 %, vol.; спиртной напиток светло-зеленного цвета в бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «BACARDI MOJITO», объем 1 литр, 14,9% vol.; спиртной напиток желтого цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «MARTINI BIANGO», объем 1 литр, 15% vol.; спиртной напиток в стеклянной бутылке из синего стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «HARVEYS», объем 1 литр, 17,5% vol.; спиртной напиток голубого цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «BOMBAY SAPPHIRE DRY GIN», объем 1 литр, 47% vol.; спиртной напиток в стеклянной бутылке из темно-коричневого стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «KAHLUA LICOR DELICIOSO», объем 1 литр, 20% vol.; спиртной напиток прозрачного цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, оклеенной белой пленкой, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «MALIBU CARIBBEAN RUM», объем 1 литр, 21% vol. Всего 8 (восемь) бутылок с алкогольными напитками общим объемом 8 литров, общим весом 13 килограмм.
 
    По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №.
 
    Количество и объем обнаруженных у Нургалиевой В.В. товаров (8 литров алкогольных напитков), позволили ГТИ ОСТП таможенного поста Краснодарской таможни ФИО3 сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
 
    В целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, в соответствии со ст. 113 ТК ТС было получено письменное объяснение Нургалиевой В.В. Из объяснения следует, что Нургалиева В.В. прилетела авиарейсом 9364 Гоа-Краснодар и привезла с собой в ручной клади алкогольную продукцию, общим объемом 8 литров для личного пользования, стоимость приобретенных алкогольных напитков составляет 160 долларов США, с правилами ввоза товаров на территорию РФ она не была ознакомлена.
 
    Нургалиева В.В., представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
 
    Помощник Саратовского транспортного прокурора Касьянова А.Н. в судебном заседании полагала, что вина Нургалиевой В.В. установлена, ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, заинтересованного лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    В соответствии с п. п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В соответствии с п. п. 2, 3 п. 2 статьи 8 и п. 1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311.
 
    В соответствии с п. 19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
 
    Согласно разъяснениям, данным в Постановлении КС РФ от 13.07.2010г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ…» из всей стоимости (объема) ввозимых товаров должна быть исключена та её часть, которая разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу РФ является только та часть стоимости (объема) товара, которая превышает, разрешенный к ввозу без письменного декларирования.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Нургалиевой В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Нургалиевой В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается докладной запиской № от 25.01.2013 г. государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 «О результатах проведения таможенного оформления и таможенного контроля» (л.д. 8-11), докладной запиской № от 25.01.2013 г. государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 «О применении профиля риска» (л.д. 12-13), объяснением Нургалиевой В.В. от 25.01.2013 г. (л.д. 14), актом таможенного досмотра (осмотра) № от 25.01.2013 г. и фотоматериалом к нему (л.д. 21-22), протоколом изъятия от 25.01.2013 г. (л.д. 23-26), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 25.01.2013 г. (л.д. 31-33), протоколом опроса свидетеля ФИО5. (л.д. 34-36), протоколом опроса свидетеля государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО3 от 25.01.2013 г. (л.д. 37-4), заключением эксперта № от 07.02.2013 г. ООО «<данные изъяты>» (л.д. 49-53), протоколом об административном правонарушении № от 19.02.2013 г. (л.д. 67-74).
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Нургалиевой В.В., отсутствие вредных последствий. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность Нургалиевой В.В. не имеется.
 
    При назначении вида и меры административного наказания суд также учитывает, что законом разрешен ввоз алкогольной продукции не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, в связи с чем, суд считает необходимым возвратить Нургалиевой В.В. 3 литра алкогольной продукции, а именно: спиртной напиток коричневого цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «BACARDI BLACK», объем 1 литр, 37,5 %, vol.; спиртной напиток красного цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «CAMPARI», объем 1 литр, 28,5 %, vol.; спиртной напиток светло-зеленного цвета в бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «BACARDI MOJITO», объем 1 литр, 14,9% vol., а оставшуюся алкогольную продукцию - конфисковать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 3.7, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Нургалиеву В. В., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: спиртной напиток желтого цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «MARTINI BIANGO», объем 1 литр, 15% vol.; спиртной напиток в стеклянной бутылке из синего стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «HARVEYS», объем 1 литр, 17,5% vol.; спиртной напиток голубого цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «BOMBAY SAPPHIRE DRY GIN», объем 1 литр, 47% vol.; спиртной напиток в стеклянной бутылке из темно-коричневого стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «KAHLUA LICOR DELICIOSO», объем 1 литр, 20% vol.; спиртной напиток прозрачного цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, оклеенной белой пленкой, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «MALIBU CARIBBEAN RUM», объем 1 литр, 21% vol., находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни, путем обращения в доход государства.
 
    Спиртной напиток коричневого цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «BACARDI BLACK», объем 1 литр, 37,5 %, vol.; спиртной напиток красного цвета в стеклянной бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «CAMPARI», объем 1 литр, 28,5 %, vol.; спиртной напиток светло-зеленного цвета в бутылке из прозрачного стекла, на бутылке на лицевой стороне имеется информация на иностранном языке «BACARDI MOJITO», объем 1 литр, 14,9% vol. после вступления постановления суда в законную силу возвратить Нургалиевой В. В..
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.
 
    Судья