Дата принятия: 02 октября 2014г.
Номер документа: 5-830/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-830/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 октября 2014 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, Бунеева Е.В., присекретаре Яковлевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении
Митрофанова Н.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.3 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Главным специалистом-экспертом отдела контроля за сохранностью автомобильных дорог и благоустройством города, управления административно-технического контроля администрации города Ульяновска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях (Закон Ульяновской области от 28.02.2011 г. № 16-ЗО) в отношенииМитрофанова Н.В., согласно которому <ДАТА> г. в 14 ч. 15 мин. Митрофанов Н.В., являясь собственником объекта недвижимости по адресу: <АДРЕС> допустил накапливание и складирование строительного мусора на газонной части территории города в виде бетонных камней, чем нарушил пп.1 п.2.5., п.5.4 Правил благоустройства территории муниципального образования город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы г. Ульяновска от 24.04.2008 г. № 2951.
Митрофанов Н.В. в судебном заседании с правонарушением согласился, вину признал и показал, что в силу возраста не знал о недопустимости складирования строительного мусора возле дома. По адресу: <АДРЕС> он не проживает, в связи с чем, своевременно не смог убрать бетонные блоки. Кроме того, состояние здоровья не позволяет ему самостоятельно делать тяжелую физическую работу. Представители администрации не предупреждали их о необходимости убрать мусор от дома, сразу составили протокол. <ДАТА6> он убрал территорию, наняв для этого рабочих. Просил учесть его возраст, состояние здоровья, состояние здоровья его супруги и не применять наказание в виде штрафа, ограничившись замечанием.
Выслушав Митрофанова Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
Обстоятельства совершенного Митрофановым Н.В. правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого усматривается, что Митрофанов Н.В., являясь собственником объекта недвижимости по адресу: <АДРЕС> допустил накапливание и складирование строительного мусора на газонной части территории города в виде бетонных камней, чем нарушил пп.1 п.2.5., п.5.4 Правил благоустройства территории муниципального образования город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы г. Ульяновска от 24.04.2008 г. № 2951.
- фототаблицей обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от <ДАТА>;
- выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой усматривается, что Митрофанов Н.В. является собственником жилого помещения по адресу: <АДРЕС>.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется.
Согласно статье 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушений административным правонарушением признается нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодически их выполнение (кроме работ по благоустройству жилых домов и многоквартирных домов, а также придомовых территорий жилых домов и многоквартирных домов), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 24, 25 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения уровня благоустройства и санитарного состояния города Ульяновска Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 2951 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск».
Согласно п.2.1.,2.5 вышеуказанных Правил физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории города, в том числе и на территориях жилых домов индивидуальной застройки. На территории города запрещается: сброс, складирование, размещение отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, снега, грунта вне специально отведенных для этого мест.
В соответствии с п. 5.4 Правил на территории города Ульяновска запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы и мусор в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы и мусор на несанкционированных свалках, удаление отходов и мусора, а при необходимости - рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территорий в соответствии с настоящими Правилами.
Материалами дела установлено, что вышеуказанные требования Правил благоустройства Митрофановым Н.В. были нарушены.
Действия Митрофанова Н.В. мировой судья квалифицирует по ст. 8.3 КоАП Ульяновской области - нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодически их выполнение (кроме работ по благоустройству жилых домов и многоквартирных домов, а также придомовых территорий жилых домов и многоквартирных домов), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.4 настоящего Кодекса.
Вместе с тем, с учетом характера допущенного нарушения, отсутствия каких - либо последствий от допущенного нарушения, а также с учетом устранения выявленных нарушений до составления протокола об административной правонарушении, суд приходит к выводу о возможности применения к Митрофанову Н.В. положений ст. 2.9 КоАП РФ, освобождения его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит из конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Кроме того, суд принимает во внимание, что при освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния, достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к правонарушителю, несмотря на то, что он освобождается от административной ответственности, все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать его о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях в отношении Митрофанова Н.В. в связи с малозначительностью, объявив устное замечание.
Копию постановления для сведения направить должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Е.В.Бунеева
