Постановление от 27 июня 2014 года №5-830/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-830/2014 год
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Чкаловск
 
<НОМЕР> июня 2014 г.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Чкаловского района Нижегородской области Мошкова А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по адресу: Нижегородская область, г. Чкаловск, ул. Лесная, д. 7, в отношении должностного лица
 
    Зайцевой Л.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА> года в 11 час. 45 мин. в филиал № 14 ГУ - НРО ФСС РФ были представлены документы для сдачи отчетности - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных образований, а также расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за 2013 года.
 
    Руководитель МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чкаловского района Нижегородской области» должен был представить в филиал № 14 ГУ - НРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам не позднее 15 января 2014 г., а представил его только <ДАТА> г., таким образом, МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чкаловского района Нижегородской области» несвоевременно представило в Фонд социального страхования Российской Федерации, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Факт нарушения удостоверяется: расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 года (форма 4 - ФСС РФ).
 
    В судебном заседании должностное лицо Зайцева Л.А. вину  в инкриминируемом ей правонарушении не признала и пояснила, что МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чкаловского района Нижегородской области» был зарегистрирован в качестве юридического лица <ДАТА> года, однако свою деятельность начал лишь <ДАТА> данная организация не функционировала, поэтому считает, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в ФСС направлять не должны были. Кроме того, пояснила, что поскольку МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чкаловского района Нижегородской области» не получал извещения о регистрации в качестве страхователя, то он не был извещен о постановке на учет в ФСС, и поэтому не должен нести ответственности за данное правонарушение.
 
    В судебном заседании была допрошена главный специалист филиала № 14 ГУ _ НРО ФСС РФ <ФИО2>, которая пояснила, что статус страхователя у организации возникает с момента ее государственной регистрации вне зависимости от наличия либо отсутствия в штате наемных работников либо наличия обязанности по уплате страховых взносов. Согласно закона РФ от <ДАТА7> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» юридическое лицо подлежит постановке на учет в качестве страхователя в исполнительных органах страховщика вследствие получения страховщиком информации о государственной регистрации юридического лица. Извещение о регистрации организации в качестве страхователя направляется по почте заказным письмом, что и было сделано Фондом социального страхования. Считают, что в данном случае МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чкаловского района Нижегородской области» подлежит привлечению к ответственности по ст. 15.33ч. 2 КоАП РФ.
 
    Исследовав материалы дела, считаю, что вина должностного лица Зайцевой Л.А. в совершении инкриминируемого ей правонарушения доказана и подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА8> года;
 
    - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чкаловского района Нижегородской области»;
 
    - копией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.
 
    Оценивая данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой.
 
    Согласно пп. 2 п. 9 ст. 15 ФЗ РФ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета ежеквартально не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Согласно ст. 24 ФЗ РФ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ (ред. 28.12.2013г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Суд квалифицирует действия должностного лица Зайцевой Л.А. по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает: отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, характер правонарушения,  а также личность Зайцевой Л.А., не привлекавшейся к административной ответственности, её имущественное положение и считает, что административное наказание должно быть назначено в виде административного штрафа, но в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ для должностных лиц.
 
    Руководствуясь ст. 15.33 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    должностное лицоЗайцеву Лилию Алексеевну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК по Нижегородской области (Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации)
 
    ИНН 5260019884
 
    КПП 526001001
 
    Счет 40101810400000010002
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород
 
    КБК 393 1 16 90070 07 6000 140
 
    БИК 042202001
 
    ОКТМО 22655101
 
    Назначение платежа - штраф.
 
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье.
 
    Постановление может быть обжаловано в Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью.
 
 
 
 
    Мировой судья:
 
 
А.Ю. Мошкова