Постановление от 11 июля 2014 года №5-829/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-829/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Выкса Нижегородской области 11 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 1 города областного значения Выкса Нижегородской области Кожинов В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииООО «<ФИО1>»»), место нахождения и фактический адрес: <АДРЕС> дата государственной регистрации в качестве юридического лица <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> в отношении ООО «<ФИО2>» мировым судьей судебного участка <НОМЕР> города областного значения <АДРЕС> области  вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12000 рублей.
 
    Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА4>
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, срок обязанности по уплате административного штрафа истек <ДАТА5>
 
    В указанный срок этот штраф ООО «<ФИО2>» не оплачен, в связи  с чем по данному факту в отношении ООО «<ФИО2>» судебным приставом-исполнителем Выксунского МРО СП УФССП по Нижегородской области составлен протокол от <ДАТА6> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Дело рассмотрено, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, в отсутствие представителя ООО «<ФИО2>»», надлежащим образом  извещенного о времени и месте рассмотрения дела, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В письменном объяснении директора ООО «<ФИО2>»» указывается на то, что штрафы не оплачиваются своевременно в связи с отсутствием у организации денежных средств, просит признать правонарушение малозначительным.
 
    Исследовав протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему письменные доказательства, оценив их в совокупности, судья находит виновность ООО «<ФИО2>»»  доказанной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Помимо признательных объяснений директора ООО «<ФИО2>»», его виновность подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом от <ДАТА6> об административном правонарушении, копией постановления от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении, актом судебного пристава-исполнителя от <ДАТА6>, согласно которому по истечении установленного законом 60-тидневного срока штраф  ООО «<ФИО2>»» не уплачен.
 
    Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.
 
    Отсутствие денежных средств у коммерческой организации не освобождает ее от исполнения требований законов, поскольку отсутствие денежных средств связано с рисками осуществляемой коммерческой организацией, к которой относится ООО «<ФИО2>»», предпринимательской деятельности.  
 
    Кроме того, судья не находит оснований для признания совершенного ООО «<ФИО2>»» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, малозначительным.
 
    В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    В отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины (ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не выделяет. В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Так, установлено, что юридическое лицо с вопросом о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа к соответствующим должностным лицам не обращалось, что свидетельствует о том, что все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, им не принимались.
 
    Кроме того, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба. Административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение вреда. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного ООО «<ФИО2>»».
 
    Согласно ч. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы за различные административные правонарушения относятся к неналоговым доходам бюджетов.
 
    Пополнение доходов бюджета направлено на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
 
    Неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок, посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, поэтому данное деяние в рассматриваемом случае не может быть признано малозначительным административным правонарушением.
 
    На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ООО «<ФИО3>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 24000 (двадцати четырех тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (УФССП по Нижегородской области, л/с 04321785460); Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород; БИК 042202001; № счета получателя 40101810400000010002; ИНН 5263047008; КПП 526301001; код по БК: 32211617000016016140; ОКТМО 22701000. Документ об уплате штрафа подлежит передаче секретарю судебного участка.Копию постановления направить ООО «<ФИО2>»», направить в Выксунский МРО СП УФССП России по Нижегородской области. Постановление может быть обжаловано в Выксунский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента получения его копии. Мировой судья В.М.Кожинов