Постановление от 28 мая 2013 года №5-829/2013

Дело № 5-829/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    28 мая 2013 года                                                                                        город Волгоград
 
    Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стома-Мед» расположенного по адресу: город Волгоград, улица им. Еременко, 72, ИНН 3442071324, основной государственный регистрационный номер 1043400147669,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    29 апреля 2013 года старшим уполномоченным ОКЛОН Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Волгоградской области майором полиции Скрипченко Л.Г. составлен протокол № 3/195 об административном правонарушении в отношении ООО «Стома-Мед», предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, согласно которому, при осуществлении проверки своевременности предоставления предусмотренной законом отчетности ООО «Стома-Мед», выявлен факт непредоставления в УФСКН России по Волгоградской области предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленной Правилами предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом и ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Установлено, что ООО «Стома-Мед» в нарушение требований п.п. в. п. 2 Правил, ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Письма Минздрава РФ от 16 августа № 25-4/10/2-1487 отчет о количестве реализованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ - метилметакрилата, внесенного в таблицу II списка IV перечня за 2012 год и входящего в состав базисных пластмасс, других стоматологических акриловых и полимерных композиций не представлен в Управление ФСКН России по Волгоградской области. Также установлено, что в 2012 году ООО «Стома-Мед» приобреталась для последующей реализации базисная пластмасса Вертекс Рапид, содержащая в своем составе метилметакрилат. Таким образом, ООО «Стома-Мед», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
 
    Руководитель ООО «Стома-Мед» Некрылова Н.Э. в судебном заседании пояснила, что нарушения законодательства в части соблюдения требований предусмотренных законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, были устранены.
 
    Старший уполномоченный ОКЛОН Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Волгоградской области майор полиции Скрипченко Л.Г. в судебном заседании просит привлечь ООО «Стома-Мед» к административной ответственности по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
 
    Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что вина ООО «Стома-Мед» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 16.6. КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
 
    Судьёй установлено, что при осуществлении проверки своевременности предоставления предусмотренной законом отчетности ООО «Стома-Мед» выявлены нарушения в части соблюдения требований предусмотренных законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленной Правилами предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом и ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Установлено, что ООО «Стома-Мед» в нарушение требований п.п. в. п. 2 Правил, ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Письма Минздрава РФ от 16 августа № 25-4/10/2-1487 отчет о количестве реализованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ - метилметакрилата, внесенного в таблицу II списка IV перечня за 2012 год и входящего в состав базисных пластмасс, других стоматологических акриловых и полимерных композиций не представлен в Управление ФСКН России по Волгоградской области. Также установлено, что в 2012 году ООО «Стома-Мед» приобреталась для последующей реализации базисная пластмасса Вертекс Рапид, содержащая в своем составе метилметакрилат, данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.5).
 
    Согласно Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 года № 419 « О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом и ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме № 1-ИП.
 
    Между тем, как установлено в ходе проверки ООО «Стома-Мед» допущены нарушения вышеизложенных требований законодательства, а именно годовой отчет за 2012 год не представлен.
 
    Причиной допущенных нарушений является ненадлежащее отношение к исполнению своих обязанностей со стороны ООО «Стома-Мед», ответственного за соблюдение требований законодательства о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Стома-Мед», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность ООО «Стома-Мед», судом не установлено.
 
    В настоящий момент нарушения требований Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом и ст. 37 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» ООО «Стома-Мед» - устранены.
 
    Однако, суд учитывает, что обществом отчетность предоставлена лишь 13 мая 2013 года, при этом с недостатками, поскольку отчетность предоставляется с указанием килограммов, а не граммов реализованных за отчетный период прекурсоров.
 
    Учитывая, что ООО «Стома-Мед» кроме розничной реализации базисных стоматологических пластмасс, иную деятельность не ведет, судья считает возможным назначить ООО «Стома-Мед» административное наказание с учетом характера совершенного правонарушения, в пределах санкции части 2 статьи 6.16 КоАП РФ, в соответствии со статьей 3.12 КоАП РФ - в виде административного приостановления деятельности ООО «Стома-Мед», расположенного по адресу: город Волгоград, улица Еременко, 72, без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «Стома-Мед», расположенное по адресу: город Волгоград, улица Еременко, 72, ИНН 3442071324, основной государственный регистрационный номер 1043400147669, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Стома-Мед», расположенного по адресу: город Волгоград, Краснооктябрьский район, улица Еременко, 72, ИНН 3442071324, основной государственный регистрационный номер 1043400147669, на срок 60 (шестьдесят) суток, без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
 
    Судья                      Костюк И.И.