Постановление от 11 июля 2014 года №5-828/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                                                                                                                                                             Дело № 5-828/2014
 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    11 июля 2014  года                                                                                                   г. Сыктывкар
 
 
    Мировой судья Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Кристелева С.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, д. 152 дело об административном правонарушении в отношении:
 
    ООО «Медицинский центр «Паритетъ», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  
 
    привлекаемого  к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Медицинский центр «Паритетъ»  не уплатило  административного штрафа в установленный законом  срок, при следующих обстоятельствах.
 
    13.05.2014  года  по  адресу: г.Сыктывкар, <АДРЕС>, ООО «Медицинский центр «Паритетъ» не уплатило в установленный законом срок административный штраф в размере 10 000 руб., назначенный постановлением Руководителем  Управления Роспотребнадзора по Республике Коми <НОМЕР> от 11.07.2013 года по ст. 14.7  КоАП РФ.
 
    Представитель ООО «Медицинский центр «Паритетъ» при рассмотрении дела указал, что штраф в размере 10000 руб. оплачен обществом 09.06.2014 года, т.е. до составления протокола. Пояснил, что организация находится на стадии ликвидации, оплатить штраф в установленные законом сроки  не имели возможности, поскольку существует установленная  очередность  оплаты  платежей.  С заявлением об отсрочке  либо рассрочки уплаты административного штрафа  в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми  не обращались, ходатайствовал о применении  ст. 2.9 КоАП РФ.  
 
    Управление Роспотребнадзора по Республике Коми  на рассмотрение дела представителя не направило, извещено надлежаще.
 
      Заслушав представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
 
    Как следует из письменных материалов дела, на  ООО «Медицинский центр «Паритет»  постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми <НОМЕР> от 11.07.2013 года наложен административный штраф в размере 10 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.7  КоАП РФ. Обществу  были разъяснены последствия неуплаты штрафа.
 
    Копия данного постановления получена ООО «Медицинский центр «Паритет», 17.07.2013  года, о чем свидетельствует  копия почтового уведомления.
 
    Данное постановление было обжаловано привлекаемым лицом. Решением Арбитражного суда Республики Коми <НОМЕР> от 25.12.2013 года,  в удовлетворении требований  ООО «Медицинский центр «Паритетъ» о признании незаконными и отмене постановления руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми <НОМЕР> от 11.07.2013 г., о привлечении к административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ  отказано. Постановлением второго арбитражного апелляционного  суда  от 13.03.2014  года  решение  Арбитражного суда Республики Коми от 25.12.2013 г. оставлено без изменения.
 
     Таким образом, постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми <НОМЕР> от 11.07.2013 г.  вступило в законную силу 13.03.2014 г.
 
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки или отсрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
 
    В установленный  ч.1  ст. 32.2 КоАП РФ  (до 13.05.2014  года) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа обществом  в орган, вынесший постановление, представлен не был, при этом сведения о том, что ООО «Медицинский центр «Паритет»  представлялись отсрочка или рассрочка исполнения постановления, в материалах дела отсутствуют. Со слов представителя привлекаемого лица, с указанным заявлением не Центр обращался.
 
    Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно копии  платежного поручения штраф в размере 10000 руб. по постановлению  руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми <НОМЕР> от 11.07.2013 года оплачен обществом 09.06.2014 года, т.е. с нарушением установленного законом срока.   
 
    Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в бездействии  ООО «Медицинский центр «Паритетъ»  события и состава вменяемого правонарушения.
 
    Довод  представителя привлекаемого лица, о том, что неуплата штрафа произошла по объективным причинам, суд считает несостоятельным,  поскольку нахождение юридического лица в стадии ликвидации и установление очередности платежей, не является основанием для освобождения от обязанности уплаты административного штрафа по смыслу ст. 32.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Довод представителя привлекаемого лица о малозначительности нарушения суд находит несостоятельным,  поскольку  состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным. Такие обстоятельства, как имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Оно в силу ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания. Кроме того,  ООО «Медицинский центр «Паритетъ» не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению закона, поскольку  с заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа в орган вынесший постановление  не обращалось, мер к своевременной уплаты штрафа не приняло. Неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок, посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Согласно ч. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ штрафы за различные административные правонарушения относятся к неналоговым доходам бюджетов. Пополнение доходов бюджета направлено на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).
 
    Оснований для прекращения дела у суда не имеется.
 
    Обстоятельства, отягчающие  и смягчающие административное наказание, при рассмотрении дела не установлены.
 
     Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения,  имущественное положение привлекаемого лица,  отсутствие обстоятельств отягчающие и смягчающих  административную ответственность, считаю возможным назначить ООО «Медицинский центр «Паритет» наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
 
 
постановил:
 
 
    Признать ООО «Медицинский центр «Паритет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25  КоАП РФ, и назначить ему наказание  в виде административного штрафа в размере  20 000  (двадцать тысяч) рублей.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.
 
 
 
    Мировой судья
 
                                                     С.А.Кристелева
 
 
 
    Реквизиты перечисления штрафа:
 
     Получатель УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми, лицевой счет: - 04071788040)
 
    ИНН 1101486396, КПП 110101001, Банк получателя: отделение НБ Республики Коми, БИК 048702001,
 
    Счет получателя: 40101810000000010004
 
     КБК 141 1 16 43000  01 6000 140 ОКТМО 87 701 000.
 
     адм. штраф по постановлению № 5-828/2014 от  11.07.2014
 
    Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-503.