Решение от 24 октября 2014 года №5-826/2014

Решение по административному делу
                                                                                                          Дело №5-826/2014 Постановление 24 октября 2014 года г.Саратов Мировой судья судебного участка №9 Заводского района г.Саратова Шайгузова Р.И., при секретаре Агапитовой Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далееКоАП РФ) в отношении должностного лица -исполняющего обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Гнусарева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
установил:
 
    03.10.2014 года муниципальным жилищным инспектором отдела муниципального контроля комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» по адресу: г.Саратов, пр.Энтузиастов, д.33-Г, было установлено неисполнение законного предписания комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» <НОМЕР> от 13.05.2014 года, выданного ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По результатам инспекционной проверки было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170) по п.п.4.6.1, 3.2, 3.2.9, 5.6.2, 3.7.1, 3.7.5, 1.8, 3.8.3 и выдано предписание. В ходе проверки выявлено неисполнение следующих пунктов:
 
    -не выполнены мероприятия по ремонту кровельного покрытия дома;
 
    -не выполнены мероприятия по ремонту подъездов №2,3,4,5,6 (штукатурка, окраска) -освещение над подъездами №2,3,5 не восстановлено; -освещение лестничных клеток подъездов №2,3,4,6 не восстановлено, - освещение контейнерной площадки для сбора мусора и дорожноепокрытие подъезда к контейнерной площадке не обеспечены,
 
    -надлежащий уход за зелеными насаждениями (обрезка сухих сучьев деревьев) в придомовой территории не обеспечен.
 
    То есть, совершение исполняющим обязанности директора ООО «<ФИО2>» Гнусаревым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).
 
    На основании п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Гнусарев А.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Представитель Гнусарева А.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. С протоколом согласна, просила назначить минимальную меру наказания Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по имеющимся доказательствам. На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о достаточности представленных доказательств и доказанности вины Гнусарева А.В. в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    Объективная сторона ч.1 ст.19.5 КоАПРФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием либо истечение срока отсрочки исполнения предписания.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.10.2014 года муниципальным жилищным инспектором отдела муниципального контроля комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» по адресу: г.Саратов, пр.Энтузиастов, д.33-Г, было установлено неисполнение законного предписания комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» <НОМЕР> от 13.05.2014 года, выданного ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По результатам инспекционной проверки было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170)и выдано предписание. В ходе проверки выявлено неисполнение следующих пунктов: не выполнены мероприятия по ремонту кровельного покрытия дома; не выполнены мероприятия по ремонту подъездов №2,3,4,5,6 (штукатурка, окраска); освещение над подъездами №2,3,5 не восстановлено; освещение лестничных клеток подъездов №2,3,4,6 не восстановлено, освещение контейнерной площадки для сбора мусора и дорожное покрытие подъезда к контейнерной площадке не обеспечены, надлежащий уход за зелеными насаждениями (обрезка сухих сучьев деревьев) в придомовой территории не обеспечен. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.10.2014 года в отношении исполняющего обязанности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Вина Гнусарева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:  протоколом <НОМЕР> от 07.10.2014 года об административном правонарушении; Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; приказом <НОМЕР> от 09.01.2013г., решением единого участника ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 09.01.2013г.; протоколом <НОМЕР> внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования, расположенного по адресу: г.Саратов, пр.Энтузиастов, д.33-Г от 10.09.2011г.; копией предписания об устранении нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством РФ, законодательством области и муниципальными правовыми актами <НОМЕР> от 13.05.2014 года; копией распоряжения комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 30.09.2014г. <НОМЕР> копией  акта проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 03.10.2014 года; копией предписания об устранении нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством РФ, законодательством области и муниципальными правовыми актами <НОМЕР> от 03.10.2014 года; копией писем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов» <НОМЕР> от 30.09.2014г.
 
    При установленных обстоятельствах, суд считает вину исполняющего обязанности директора ООО «<ФИО2>» Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ доказанной и его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу. К отягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит повторное совершение Гнусаревым А.В.однородного правонарушения.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
постановил:
 
    Исполняющего обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусарева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. 
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа - УФК по Саратовской области (Комитет по ЖКХ администрации МО «Город Саратов», л/с 046030087830), расчетный счет 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г.Саратов, БИК 046311001, ИНН 6450049166, КПП 645001001, ОКАТО 63401000000 , ОКПО 55405451, ОГРН 1026402204950. Разъяснить Гнусареву А.В., что за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье. Мировой судья Р.И.<ФИО3>