Дата принятия: 05 марта 2021г.
Номер документа: 5-823/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2021 года Дело N 5-823/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Степонина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Щербаковой Марии Николаевны, <дата> рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей <адрес>, <данные изъяты>, гражданки РФ,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола N 502/О0142831 от 19.01.2021 об административном правонарушении 08.01.2021 в 16:14 по <адрес> Щербакова М.Н., осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции домашней выработки, крепостью 37,6 об% 0,5л по цене 100 рублей, нарушив Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и допустив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ.
В судебное заседание Щербакова М.Н. не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного разбирательства (с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях"). Об уважительности причины неявки не сообщила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не заявила. Судья, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
В судебном заседании установлено, что 08.01.2021 в 16:14 по <адрес> Щербакова М.Н., осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции домашней выработки, крепостью 37,6 об% 0,5л по цене 100 рублей.
Оценив материалы дела, судья считает, что виновность Щербаковой М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ, нашла своё подтверждение и доказана совокупностью следующих документов:
протоколом об административном правонарушении N N502/О0142831 от 19.01.2021 с указанием фактических обстоятельств произошедшего. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется производство, порядок составления протокола не нарушен, все необходимые сведения для разрешения дела в нем отражены. В графе объяснений Щербакова М.Н. выразила согласие с фактом правонарушения;
рапортом участкового уполномоченного УМВД России по г. Брянску о выявлении признаков правонарушения;
письменным объяснением Щербаковой М.Н., согласно которому 08.01.2021 около 16:00 по <адрес> осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции домашней выработки 0,5л по цене 100 рублей ранее неизвестному гражданину. Вину в содеянном полностью признает;
актом проверочной покупки от 08.01.2021, согласно которому покупатель Р. 08.01.2021 в 16:14 произвел покупку у Щербаковой М.С. пластиковой бутылки с красной этикеткой "Кока-Кола" с прозрачной жидкостью, имеющей запах самогона за 100 руб.;
протоколом изъятия, согласно которому 08.01.2021 с места правонарушения изъята пластиковая бутылка объемом 0,5л с надписью "Кока-Кола" с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом самогона;
письменным объяснением свидетеля Р., согласно которому 08.01.2021 около 16:00 по <адрес> он осуществил покупку спиртосодержащей пищевой продукции у Щербаковой М.Н. по цене 100 рублей, ранее по данному адресу он неоднократно приобретал самогон;
заключением эксперта N 51э от 15.01.2021, согласно которому представленная на исследование жидкость, изъятая 08.01.2021 является спиртосодержащей пищевой продукцией непромышленного изготовления, является самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья, объемная доля этилового спирта - 37,6 об%.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. С определением о назначении комплексной экспертизы спиртосодержащей жидкости и результатами выводов эксперта Щербакова М.Н. ознакомлена под роспись.
В силу ч.ч. 3, 3.1 ст.28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. С определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.01.2021 Щербакова М.Н. ознакомлена под роспись.
Судья, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность Щербаковой М.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу.
Доказательств, подтверждающих, что действия лица, в отношении которого ведется производство, содержат признаки уголовно-наказуемого деяния, в материалы дела не представлено.
Действия Щербаковой М.Н. по розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции, судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Статьей 171.4 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно. При этом под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Поскольку на момент совершения административного правонарушения Щербакова М.Н. не считалась подвергнутой административному наказанию за совершение аналогичного проступка, что подтверждается материалами, суд не усматривает в ее действиях признаков уголовно-наказуемого деяния.
В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая личность правонарушителя, которая является пенсионером по старости, ее имущественное положение, а именно отсутствие дополнительного дохода помимо пенсии, что следует из протокола об административном правонарушении, суд считает возможным назначить Щербаковой М.Н. наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей ч. 1 ст.14.17.1. КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализуемую Щербаковой М.Н. спиртосодержащую продукцию не имелось.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Щербакову Марию Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции.
Указанный выше штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УМВД России по г.Брянску, ИНН 3250512737, КПП 325701001 расчетный счет N 40101810300000010008 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области КБК18811601201019000140 БИК 041501001 ОКТМО 15701000 УИН 18880432210001428311.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Изъятую из оборота спиртосодержащую пищевую продукцию крепостью 37,6об%, оставшуюся после проведения экспертизы, - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Степонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
