Решение от 04 июня 2014 года №5-82/2014

Решение по административному делу
           Дело №5-82/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    4 июня 2014 г.
 
 
                 Мировой судья по судебному участку №3 Абыйского района Республики Саха (Якутия) Боженко Т.И. ,
 
    с участием  инспектора лицензионно-разрешительной работы ОМВД РФ по Абыйскому району Потаповой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Никулина В.Н., ранеек административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался,
 
УСТАНОВИЛ:
 
                   Никулин В.Н. 22.05.2014 г. в 20 ч.10 м., не имея разрешения на право ношения и хранения оружия, незаконно хранил охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, принадлежащее П., на полке в металлическом боксе.
 
    По данному факту  административного правонарушения  в  отношении Никулина В.Н. инспектором лицензионно-разрешительной работы ОМВД РФ по Абыйскому району Потаповой М.С. 23.05.2014 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Оружие в исправном состоянии изъято и передано по акту от 23.05.2014 г. в отдел МВД по Абыйскому району оперативному дежурному Винокурову И.И<ФИО1>
 
         В судебном заседании Никулин В.Н. факт хранения охотничьего огнестрельного оружия на полке в металлическом боксе, на  территории двора, где проживает признал и пояснил. Данное  охотничье оружие принадлежит хорошо знакомому П., который приехал в гости. На момент проверки, а именно 22.05.2014 г. по  хранению огнестрельного оружия   сотрудникам полиции документов на оружие, принадлежащее П. предоставить не смог, т.к.  П. разрешение на данное оружие не оставил.   Оружие  П.  хотя и  добровольно передал сотрудникам полиции,  но,  тем  не менее,  все таки  был составлен  протокол об административном правонарушении по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.  Свое оружие  находится,     как положено,  в доме   в металлическом  сейфе,  но иногда за редким исключением в период  охоты находится  и  в металлическом боксе во дворе, где и временно находилось оружие П.  Хранение оружия в  металлическом боксе исключает доступ к оружию посторонних лиц и содержалось  там временно на период  отсутствия П.  А также    считает, что изъятое  охотничьего оружия не может быть применено к лицам, для которых охота является основным законным источником средств существования потому, что  всегда по мимо основной постоянной работы, занимается еще и  охотой.  Кроме этого считает, что при решении  вопроса о привлечении его к административной ответственности в соответствии  Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»  без согласия  Совета депутатов муниципального  района «Абыйский улус (район)»  является нарушением, потому, что  является депутатом  и председателем Улусного (районного) Совета депутатов.
 
     Заслушав пояснения Никулина В.Н., изучив и проанализировав представленные и исследованные в судебном заседании  материалы административного дела, полагаю, что в действиях Никулина В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусматривающий административную ответственность по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
 
    Факт совершения Никулиным В.Н. административного правонарушения по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: рапортом участковым уполномоченным полиции об обнаружении административного правонарушения от 22.05.2014 г.; справками о результатах проверки в ОСК от 23.05.2014 г., согласно которых охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье зарегистрировано на имя П; протоколом «изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему» №17 от 22.05.2014 г.; квитанцией №134 на принятое оружие и боеприпасы от 22.05.2014 г.; протоколом 59 №021184/201 от 23.05.2014<ДАТА> об административном правонарушении;
 
     Протокол об административном правонарушении в отношении  Никулина В.Н. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание  и оформление соответствует   требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.
 
    Указанные в протоколе обстоятельства объективно нашли свое подтверждение в судебном заседании. В протоколе имеется подпись Никулина В.Н. о том, что ему разъяснены права и обязанности, имеется его объяснение, согласно которому изъятое оружие находилось на хранении у него, и впоследствии Никулин В.Н. не имел намерение сдать данное оружие в правоохранительные органы. С протоколом об административном правонарушении Никулин В.Н. ознакомлен, копия протокола ему вручена, что подтверждается соответствующими подписями Никулина В.Н.в протоколе об административном правонарушении.
 
    Изъятие оружия происходило в присутствии понятых и оформление протокола изъятия 22.05.2014 г. составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
 
                   В судебном заседании от Никулина В.Н. каких-либо заявлений о недостоверности собранных доказательств и возражений  не поступило.
 
                  Согласно ст.26.2 КоАП РФ - доказательствами по  делу об административном правонарушении так же являются и объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
                   В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ (в ред.02.04.2014 г.) «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на  хранение или хранение и ношение оружия.
 
     Юридическим лицам и гражданам запрещается хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в органы внутренних дел.
 
                   В нарушении требований, установленных ФЗ №150-ФЗ «Об оружии» Никулин В.Г. незаконно хранил охотничье огнестрельное  оружие марки МР-153 №0415338409 калибра 12, и тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8  КоАП Российской Федерации.
 
    Согласно протоколу изъятия  от 22.05.2014 г. охотничье огнестрельное оружие, находящиеся на хранении у Никулина В.Н. 22.05.2014 г. в 20час.10 м. в металлическом  боксе при осмотре находилось  в технически исправном состоянии.
 
     Объектом административного правонарушения являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
 
    Объективную сторону правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему.
 
    С субъективной стороны совершение данного правонарушения гражданином характеризуется умышленной формой вины.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ  не имеются.
 
                  Мнение Никулина В.Н., высказанное в ходе судебного заседания о том, что  в отношении депутатов представительного органа местного самоуправления,  (так как он является  депутатом Улусного (районного) Совета депутатов муниципального района)  при привлечении к административной ответственности установлены гарантии и поэтому  должны применяться особые условия  применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также, если  человек постоянно занимается охотой,  имеет разрешение на право охоты и на оружие, то  он относится к категории лиц, для которых охота является основным законным источником средств существования и поэтому изъятие охотничьего оружия к нему не может быть применено.  Данное мнение <ФИО2> полагаю  нельзя признать обоснованным.
 
      Согласно части 8 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г.(ред. от 25.11.2013 г.)  №131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной ответственности или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и  административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и  служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов   устанавливаются федеральными законами.
 
    В силу части 2 статьи 1.4 КоАП РФ  особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц),  устанавливаются  Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
 
    Между тем, в отношении депутатов представительного органа местного самоуправления особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения  к административной ответственности в федеральном законодательстве отсутствуют.
 
    Согласно Решения Избиркома МР «Абыйский улус (район)»   Никулин В.Н.  в настоящее время  является   депутатов  третьего  созыва муниципального района «Абыйский улус (район)» и  председателем Улусного (районного) Совета депутатов третьего созыва, а  также на постоянной основе  выполняет обязанности директора филиала ОАО.
 
    Таким образом,  в соответствии с Федеральными законами «Об оружии» и «О животном мире»  Никулин В.Н.  не относится к категории граждан Российской Федерации, чье существование и  доходы полностью или частично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков, включая охоту.
 
                  С учетом изложенного установлено, что  совершенное  правонарушение Никулиным В.Н. 22.05.2014 г., а именно  хранение  охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия на полке в металлическом боксе 22.05.2014 г.,   принадлежащее П. (л.д. 5 - справка  АИПС от 25.05.2014 г.)   квалифицируется  по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ - как незаконное   приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружияограниченного поражения и  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.
 
     Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. (ред. от 19.12.2013 г.) №5  при решении вопроса о назначении административного наказания судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи
 
    С учетом характера совершенного Никулиным В.Н. административного правонарушения впервые,  отсутствием отягчающих вину обстоятельств  в силу ст.4.1 КоАП РФ считаю, что для исправления Никулина В.Н. и предупреждения совершения им в дальнейшем административных правонарушений, достаточной мерой наказания будет являться административный штраф в  минимальном размере  с конфискацией  оружия.
 
                  Охотничье огнестрельное  гладкоствольное  ружье, изъятое 22.05.2014 г. при составлении протокола об административном правонарушении, являющегося предметом правонарушения, совершенным Никулиным В.Н., и находящимся на ответственном хранении в ОМВД по Абыйскому району у и.о. оперативного дежурного Винокурова И.И. (квитанция №134 от 22.05.2014 г), длярешения вопроса по существу подлежит передаче в ОМВД по Абыйскому району.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1. ст. 29.9 и ст.ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
                    Признать Никулина В.Н. виновным в совершении административного правонарушения по ч.6 ст.20.8  КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.
 
    Вещественное доказательство по административному делу: охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье, находящегося на хранении в   ОМВД по Абыйскому району   - конфисковать.
 
    Исполнение  по  конфискованному оружию  поручить   ОМВД по Абыйскому району   в порядке, установленным  Федеральным законом «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 г.
 
                  Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель - УФК по РС(Я) УФК РС(Я) (МВД по Республике Саха (Якутия); л/с 04161101710; ИНН 1435054074; КПП 143501001; наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г.Якутск; БИК: 049805001; расчетный счет 40101810100000010002;    КБК 188 1 16 90050 05 0000 140;    ОКТМО 98601.
 
                  Согласно  статьи  32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа  в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к  административной ответственности, направляется в суд, вынесшем постановление о наложении административного  штрафа.
 
    В соответствии   с  частью  1 ст.20.25 КоАП РФ  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа в  двух кратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи  рублей,  либо  административный арест до  пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
     Назначенное наказание по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не освобождает  от исполнения постановления суда по уплате  наложенного административного штрафа.
 
                    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в  Усть-Янский  районный суд.
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
 
 
                                                   Мировой судья                                    Боженко Т.И.