Постановление от 30 апреля 2014 года №5-82/2014

дело № 5-82/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    30 апреля 2014 года г. Артем Приморского края
 
    Судья Артемовского городского суда Приморского края Харченко А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «П.»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    «…» года заместителем начальника отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в ходе проведения внеплановых мероприятий по контролю выполнения предписания должностного лица № Х от «…» года Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «П.» (далее ГБУЗ «П.») при осмотре помещений по адресу: г.Артем ул. «…» выявлены длящиеся нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: не проведены ремонтные работы в палатах стационара, санузлах, дезинфекционной камере; отмечаются дефекты поверхности стен и полотков, не пропаяны швы, примыкающих друг к другу листов линолеума, нарушается целостность полов, что является нарушением требований пп.4.2, 4.3., 4.5, 11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; не выделено отдельное помещение для забора биоматериала (мочи); забор мочи осуществляется в помещении лаборатории, что не соответствует требованиям п.10.17.1 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», согласно которой клинико-диагностические, микробиологические лаборатории должны размещаться в изолированных непроходных отсеках зданий; помещений для забора материала должно располагаться за пределами блока помещений для исследований (лабораторий); в двух процедурных, в помещениях лаборатории, в которых требуется соблюдение особого режима и чистоты рук обслуживаемого персонала не обеспечены умывальниками с установкой смесителей с локтевыми (бесконтактным, педальным, некистевым) управлением, что является нарушением требований п.5.6 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; помещение для временного хранения медицинских отходов не оборудовано канализацией и водопроводом, что является нарушением требований п.10.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
 
    По данному факту «…» года заместителем начальника отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, то есть за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    В судебное заседание представитель ГБУЗ «П.» не явился, дважды уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Указанное обстоятельство признаю надлежащим уведомлением представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, и рассматриваю дело в отсутствие его представителя.
 
    В доводах заявленного ходатайства главный врач ГБУЗ «П.» ФИО3 выразил согласие юридического лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, с вмененным составом административного правонарушения.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю по доверенности Я.А.С. указала о выявленных проверкой нарушениях Санитарных норм и правил. Просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности. Представила суду постановления о привлечении ГБУЗ «П.» к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ по факту выявленных органом нарушений в других филиалах Приморского края.
 
    Выслушав представителя административного органа, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
 
    В силу ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствие со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе проверки проведенной «…» года в помещении расположенном по ул. «…» в г.Артеме выявлены нарушения пп.4.2, 4.3, 4.5, 5.3, 10.2, 10.17.1, 11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», выразившиеся в не проведении ремонтных работ в палатах стационара, санузлах, дезинфекционной камере; наличии дефектов поверхности стен и полотков, не пропаяны швы, примыкающих друг к другу листов линолеума; не выделении отдельного помещения для забора биоматериала (мочи); не обеспечении умывальниками с установкой смесителей с локтевыми (бесконтактным, педальным, некистевым) управлением в двух процедурных, в помещениях лаборатории, в которых требуется соблюдение особого режима и чистоты рук обслуживаемого персонала; не оборудовании канализацией и водопроводом помещения для временного хранения медицинских отходов.
 
    Вина ГБУЗ «П.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от «…» года, актом проверки от «…» года, предписанием от «…» года № Х.
 
    Таким образом, ГБУЗ «П.» обязанность по выполнению требований санитарного законодательства не исполнило, нарушило нормы в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Учитывая характер допущенных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, значительную степень их опасности для жизни и здоровья людей, поскольку нарушения выявлены в учреждении здравоохранения, принимая во внимание отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, что обеспечит достижение целей административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «П.», ОГРН «…», ИНН «…»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН «…», КПП «…», УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю), р/сч «…» ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю, г.Владивосток, БИК «…», ОКТМО «…», Кб. «…».
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.
 
    Судья: А.Н. Харченко