Постановление от 12 сентября 2014 года №5-82/2014

    Дело № 5 - 82/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Кыштым Челябинской области                                   12 сентября 2014 года     
 
    Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Латыпов Р.Х.,
 
    при секретаре Фадеевой И.В.,
 
    с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Южно-Уральского Регионального Благотворительного Фонда «Дом Спасения» Лалович Е.А.,
 
    государственного инспектора ОНД № 16 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области Б.В.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Южно-Уральского Регионального Благотворительного Фонда «Дом Спасения», юридический адрес: СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Южно-Уральский Региональный Благотворительный Фонд «Дом Спасения» повторно нарушил требование пожарной безопасности, а именно в ходе проведения надзорным органом внеплановой, выездной проверки ДАТА Благотворительный Фонд «Дом Спасения», при осуществлении своей деятельности в помещениях, расположенных по адресу: АДРЕС нарушил требования законодательства в области пожарной безопасности, а именно:
 
    1. в здании отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушены положения п.1, п.3, п.4 п.14, таб.1 НПБ 110-03;
 
    2. в здании отсутствует система оповещения при пожаре, чем нарушены п.1.1, 1.2, 1.3, п.4.1, таб.1 п.5.1, табл. 2 НПБ 104-03;
 
    3. горизонтальный участок путей эвакуации на первом этаже, в районе лестничного марша, расположенного по фасаду слева, выполнен высотой 1,7 метра, вместо необходимых 2 метров, чем нарушены п.1.1, п.4.1, п.6.27 СНИП 21-01-97*;
 
    4. горизонтальный участок путей эвакуации на первом этаже, в районе лестничного марша, расположенного по фасаду справа, выполнен высотой 1,7 метра, вместо необходимых 2 метров, чем нарушены п.1.1, п.4.1, п.6.27 СНИП 21-01-97*;
 
    5. запасной эвакуационный выход, расположенный на первом этаже в центральной части здания выполнен высотою 1,7 метра (вместо необходимых 1,9 метра, нарушены п. 1.1., п.4.1, п.6.16 СНиП 21-01-97*;
 
    6. у запасного эвакуационного выхода, расположенного на первом этаже в центре здания не выполнена площадка шириной не менее 1,35 метра, чем нарушен п.1.96 СНиП 2.08-89*.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности Лалович Е.А. с протоколом согласился, просил назначить минимальное наказание в виде приостановления деятельности.
 
    Представитель надзорного органа Б.В.В. суду пояснил, что поскольку ранее учреждение привлекалось к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, оснований для освобождения учреждения от административной ответственности не имеется.
 
    Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, судья приходит к выводу, что виновность Южно-Уральского Регионального Благотворительного Фонда «Дом Спасения» в совершении указанного административного правонарушения установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, составленным государственным инспектором отдела надзорной деятельности № 16 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области Б.В.В. с описанием состава и события административного правонарушения, а также сведениями об ознакомлении с протоколом и получением его копии представителем юридического лица;
 
    - распоряжением начальника отдела надзорной деятельности № 16 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области П.А.В. г. НОМЕР о проведении внеплановой выездной проверки Южно-Уральского Регионального Благотворительного Фонда «Дом Спасения», со сведениями о цели и задачах, предмете проверки, лица, уполномоченного на проведение проверки, сроков и правовых оснований для проведения проверки, а также сведениями об уведомлении представителя с получением копии распоряжения;
 
    - актом проверки НОМЕР от ДАТА, в ходе которой были выявлены нарушения Южно-Уральским Региональным Благотворительным Фондом «Дом Спасения» обязательных требований пожарной безопасности;
 
    - актом проверки НОМЕР от ДАТА, в ходе которой были выявлены нарушения Южно-Уральским Региональным Благотворительным Фондом «Дом Спасения» обязательных требований пожарной безопасности;
 
    -копией предписания НОМЕР от ДАТАг., выданного отделом надзорной деятельности № 16 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области юридическому лицу Южно-Уральскому Региональному Благотворительному Фонду «Дом Спасения» с указанием срока устранения нарушений до ДАТАг.;
 
    -копией протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг., вынесенного отделом надзорной деятельности № 16 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области в отношении Южно-уральского регионального Благотворительного Фонда «Дом Спасения» в связи с нарушениями требований пожарной безопасности;
 
    - копией постановления НОМЕР от ДАТАг., согласно которому Южно-Уральский Региональный Благотворительный Фонд «Дом Спасения» привлекался к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ;
 
    - выпиской из устава «Дом Спасения»;
 
    - копией паспорта Лалович Е.А.;
 
    - копией решения НОМЕР от ДАТАг. Правления Фонда об избрании на должность Председателя Фонда Лалович Е.А.;
 
    - свидетельством о постановке на налоговый учет Южно-Уральского Регионального Благотворительного Фонда «Дом Спасения»;
 
    -свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ Южно-Уральского Регионального Благотворительного Фонда «Дом Спасения»;
 
В силу статьи 38 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
    Согласно ч.1, 2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Судом установлен факт повторности нарушений Южно-Уральским региональным Благотворительным Фондом «Дом Спасения» требований пожарной безопасности указанных в ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо ранее привлекалось по указанной статье закона и вновь судом установлены нарушение указанных требований.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются изученными судом материалами дела и не оспариваются представителем юридического лица.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что вина Южно-Уральского Регионального Благотворительного Фонда «Дом Спасения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в суде.
 
    Таким образом, действия Южно-Уральского Регионального Благотворительного Фонда «Дом Спасения» подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и систем пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системах противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
 
    При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание судом не установлено, в связи с чем, считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объектов, при этом суд учитывает, что деятельность по эксплуатации зданий и сооружений не приостановлена.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Кыштымского городского суда Челябинской области
 
постановил:
 
    Признать Южно-Уральский Региональный Благотворительный Фонд «Дом Спасения» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений здания, расположенного по адресу: АДРЕС на срок 15 (Пятнадцать) суток.
 
    В силу ч.2 ст.27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения эксплуатации зданий.
 
    В силу ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом- исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Кыштымский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья ( подпись)
 
    Постановление не вступило в законную силу.