Дата принятия: 24 января 2014г.
Номер документа: 5-82/2014
Дело № 5-82/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Архангельск, ... <Дата>
Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пышкина Ю.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Умирова Э.Д., переводчика К.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
Умирова Э. Д., <Дата> года рождения, уроженца Самаркандской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, с неполным средним образованием, не состоящего в браке, официально не работающего, проживающего без регистрации в г.Архангельске и на территории Российской Федерации, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
<Дата> около 17 часов 50 минут по адресу г.Архангельск, ... участковым уполномоченным полиции ОП <№> УМВД России по г.Архангельску выявлен гражданин Республики Узбекистан Умиров Э.Д., который по окончании разрешенного временного срока пребывания на территории Российской Федерации <Дата> нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Таким образом, Умиров Э.Д. нарушает ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <Дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении ... от <Дата>, рапортом УУП ОП <№> УМВД России по г.Архангельску с.. от <Дата> г., объяснением Умирова Э.Д., протоколом об административном задержании АА <№> от <Дата> г., копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, копией патента, досье на иностранного гражданина Умирова Э.Д. о въезде и выезде на территорию России из ФМС России, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании Умиров Э.Д. согласился с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, вину признал и показал, что, являясь гражданином Республики Узбекистан, находится на территории России и г.Архангельска без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации. <Дата> прибыл в Россию, а затем приехал в Архангельск. <Дата> получил патент на работу, но фиксированные авансовые платежи по патенту платил только до <Дата> Согласен, что после указанной даты должен был покинуть территорию России, но не уехал из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время не работает, постоянного места жительства и регистрации в Архангельске и в России не имеет. Готов самостоятельно выехать из России на родину, так как уже приобрел билеты.
Из досье иностранного гражданина, представленного ФМС России, а также из миграционной карты Умирова Э.Д. следует, что гражданин Республики Узбекистан Умиров Э.Д. <Дата> прибыл на территорию Российской Федерации. <Дата> получил патент на трудовую деятельность в УФМС России по Архангельской области. Срок временного пребывания Умирова Э.Д., как иностранного гражданина, на территории Российской Федерации истек 27 июля 2013 года. В настоящее время документы, подтверждающие право Умирова Э.Д. на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствуют.
Частью 1 ст.2 Федерального закона от <Дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Являясь гражданином Республики Узбекистан и, пребывая на территории Российской Федерации, Умиров Э.Д. обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 ст.5 Федерального закона от <Дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания (проживания) в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Таким образом, Умиров Э.Д. нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, незаконно пребывает (проживает) в Российской Федерации в городе Архангельске без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушает ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <Дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Поэтому действия Умирова Э.Д. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Умирова Э.Д. и его переводчика К.. и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены. При ознакомлении с протоколом Умирова Э.Д. возражений он не высказал.
За совершенное правонарушение Умиров Э.Д. подлежит административному наказанию.
В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитываю признание вины.
К отягчающему административную ответственность обстоятельству отношу совершение повторно однородного административного правонарушения.
В судебном заседании Умиров Э.Д. заверил, что <Дата> самостоятельно выедет за пределы Российской Федерации, представил железнодорожные билеты направлением Архангельск - Москва на <Дата>, Москва - Ташкент на <Дата>.
Учитывая изложенное, полагаю возможным осуществить выдворение Умирова Э.Д. путем самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать виновным Умирова Э. Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (три тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение Умирова Э. Д. осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК Минфина России (УМВД России по Архангельской области л/сч 04241288610), ИНН/КПП 2901071427/290101001, р/сч 40101810500000010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск, БИК 041117001, код ОКТМО 11701000, код бюджетной классификации (КБК): 188 1 16 90040 04 6000 140.
Разъяснить Умирову Э. Д., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Пышкина
