Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 5-82/2014
Дело № 5 – 82/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 марта 2014 года судья Кировского районного суда г. Омска Тарасов Д.А., при секретаре Петришиной О.В., с участием инспектора ОИК УФМС России по Омской области Янова И.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Суворова, 99, каб. 311, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Хашимова А.Ю., . года рождения, уроженца ., проживающего без регистрации по адресу: . по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд обратился начальник ОИК УФМС России по Омской области о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Хашимова А.Ю. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представлены материалы административного дела и протокол об административном правонарушении . от 04.02.2014 года по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. Согласно положениям ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
31.01.2014 года сотрудниками УФМС России по Омской области на основании распоряжения заместителя начальника ОИК УФМС России по Омской области от 30.01.2014 года. № 38 о проведении внеплановой выездной проверки была проведена проверка по адресу: .
В результате данной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Хашимов А.Ю., незаконно привлек к осуществлению трудовой деятельности с 20.01.2014 года в качестве кухонного работника в ресторане «Синдбад» расположенном по адресу: . иностранного гражданина-гражданина Республики Узбекистан Хошимова Ж.А. . года рождения, у которого отсутствует разрешение на работу на территории РФ, что является рушением Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд, однако, при этом обязательным условием выступает соблюдение законодательства Российской Федерации, и в частности норм права действующих, в рамках осуществления трудовой деятельности.
В целях обеспечения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности и выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на ее осуществление или допуска в иной форме к осуществлению указанной деятельности, уставлена ответственность за их нарушение.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством.
На основании п. 9 ст. 13.1 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
04.02.2014 года в отношении индивидуального предпринимателя Хашимова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении № 217, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Хашимов А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 33).
Его представитель Шалаева Н.Б. просила рассматривать дело в ее отсутствие.
Заслушав инспектора ОИК УФМС России по Омской области Янова И.В., изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП Хашимова А.Ю. в совершении правонарушения полностью доказана материалами дела.
Из представленного в материалы дела договора субаренды . от 12.09.2013 года, следует, что Хашимов А.Ю. арендуют нежилые помещения по адресу .
Постановлением начальника ОИК УФМС России по Омской области от 30.01.2014 года Хашимов Ж.А., . г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, которое выразилось в осуществлении трудовой деятельности в качестве кухонного работника по адресу: . (кафе «Синбад») без разрешения на работу на территории РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.100 рублей.
Действия индивидуального предпринимателя Хашимова А.Ю. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного.
Отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При таких обстоятельствах, судья считает, что в отношении индивидуального предпринимателя Хашимова А.Ю. возможно определить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 14.4 п. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Хашимова А.Ю., . года рождения, уроженца ., проживающего без регистрации по адресу: . (государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя произведена 02 октября 2012 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 312554327600212, ИНН 550150855762), осуществляющего деятельность в ресторане «Синдбад» расположенном по адресу: . ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.
Наказание исполнять в отношении ресторана «Синдбад» расположенного по адресу: .
Срок наказания исчислять с момента фактического исполнения постановления.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня оглашения и получения копии постановления.
Судья:
