Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Номер документа: 5-82/2014
Решение по административному делу
Дело №5-82/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
п.Оссора Карагинского района 04 сентября 2014 г.
Мировой судья судебного участка №35 Камчатского края, расположенного по адресу: ул. Советская, д. 72, п. Оссора Карагинского района Камчатского края, Бобылева <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица -Федерального казённого предприятия "Аэропорты Камчатки" (ФКП "Аэропорты Камчатки"), юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
15.08.2014 г. мировому судье судебного участка №35 Камчатского края из Камчатского территориального отдела государственного авиационного надзора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу (далее Камчатский ТО ГАН УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора) поступил административный материал в отношении юридического лица ФКП "Аэропорты Камчатки" о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с не устранением нарушений, указанных в предписании №55ГА/2013К от 12.12.2013 г., к установленному предписанием сроку до 30.06.2014 г.
ФКП "Аэропорты Камчатки" о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Законный представитель ФКП "Аэропорты Камчатки" генеральный директор <ФИО2> извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представителя для участия в судебном заседании не направил.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В связи с выявленными нарушениями обязательных требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации, предписанием №55ГА/2013К от 12.12.2013 г. ФКП "Аэропорты Камчатки" обязано к 30.06.2014 г. выполнить указанные в нем мероприятия и представить отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, с приложением копий подтверждающих документов.
Предписание получено ВрИО генерального директора ФКП "Аэропорты Камчатки" <ФИО3> 13.12.2013 г., предписание юридическим лицом не обжаловалось, следовательно, вступило в законную силу.
В результате проверки выявлены нарушения обязательных требований или условий, установленных воздушным законодательством Российской Федерации (статья 2, глава 1 ВК РФ), а именно, при осуществлении аэропортовой деятельности филиал ФКП "Аэропорты Камчатки" "Аэропорт Оссора" не располагает для зимнего содержания аэродрома: пескоразбрасывателем; комбинированным (универсальным) щеточным оборудованием; аэродромный передвижной электроагрегат АПА-4Г УРАЛ 375 гос. Номер КА 23-26 не допущен к запуску воздушных судов в связи с не проведением работ по проверке и допуску электроагрегата.
Нарушены требования п.2.4.2 Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов", утвержденных приказом ФСВТ России от 06.05.2000 г. №12 (с изменениями внесенными Приказом Минтранса от 07.09.2007 г.).
Срок выполнения указанных в предписании №55ГА/2013К от 12.12.2013 г. мероприятий истек 30.06.2014 г.
Ст.19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица.
В соответствии ст. 2.10 КоАП РФ юридическое лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений в случае, предусмотренных разделом 2 КоАП РФ - за совершение административных правонарушении, указанных в особенной части КоАП РФ.
Приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> генеральным директором федерального казенного предприятия "Аэропорты Камчатки" назначен <ФИО2>.
Как следует из письма (л.д. 74) Врио генерального директора ФКП "Аэропорты Камчатки" А.Б. Галкина от 30.06.2014 г. №2191 на имя заместителя начальника управления - начальника Камчаткого ТО ГАН УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора <ФИО4> ФКП "Аэропорты Камчатки" обратилось с просьбой продлить сроки исполнения предписания, в части касающейся наличия в филиале "Аэропорт Оссора" пескоразбрасывателя и комбинированного (универсального) щеточного оборудования до 1 июля 2015 г., а по выполнению требования по обеспечению аэродромным передвижным электроагрегатом АПА-4Г УРАЛ 375 гос. номер КА 23-26, пояснил, что согласно положениям ФАП "Сертификация аэропортов. Процедуры" в аэропортах местных воздушных линий может не осуществляться аэропортовая деятельность по инженерно-авиационному обеспечению (п.2.2).
При рассмотрении дела установлено, что сведений о продлении срока исполнения предписания, в части касающейся наличия в филиале "Аэропорт Оссора" пескоразбрасывателя и комбининованного (универсального щеточного оборудования до 1 июля 2015 г. не представлено. Также не представлено сведений об обжаловании предписания должностного лица в установленные сроки.
Не выполнив в установленный срок законное предписание №55ГА/2013К от 12.12.2013 г. Камчатского ТО ГАН УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора юридическое лицо - ФКП "Аэропорты Камчатки" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оценив все имеющееся доказательства по делу, суд приходит к выводу, что виновность ФКП "Аэропорты Камчатки" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана полностью.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9,29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое предприятие "Аэропорты Камчатки" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Штраф следует перечислять по реквизитам: Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю (УГАН НОГБ ДФО Ространснадзора) ИНН 2721170387 КПП 272101001 ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю ЛКС 04221W01080 БИК 040813001, р/с 40101810300000010001, КБК 106 1 16 90050 05 6000 140 ОКТМО 30824000 Карагинский муниципальный район.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст.25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, непосредственно в Карагинский районный суд или мировому судье судебного участка №35 Камчатского края в порядке и сроки, установленные ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись
Копия верна
Мировой судья В.Д. Бобылева
