Решение от 24 сентября 2014 года №5-821/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
 
о назначении наказания
 
 
    24 сентября 2014 года                                                                                                     п.Ванино
 
 
    Мировой судья судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края Бабушкин А.Д., по адресу: 682860 Хабаровский край п.Ванино ул.Молодежная, 19, с участием представителя Печкуровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    юридического лицаОбщества с ограниченной ответственностью «ПОРТ МЕЧЕЛ-ВАНИНО», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, находящаяся по адресу <АДРЕС>,
 
    по ст.19.7 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении ООО «ПОРТ МЕЧЕЛ-ВАНИНО» 27.08.2014 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Представитель ООО «ПОРТ МЕЧЕЛ-ВАНИНО» в судебном заседании не согласилась с протоколом, представила возражения, в которых указала, что <ФИО1>, который получил запрос был уволен и на дату получения почтовой корреспонденции не являлся сотрудником Общества. Каким образом он получил этот запрос ей неизвестно.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья установил, что 02.07.2014 ООО «ПОРТ МЕЧЕЛ-ВАНИНО» по запросу № 4290-06/27 от 21.05.2014, полученному 02.06.2014, не представлено в Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО уведомление об обработке персональных данных, либо иная информация об обработке персональных данных физических лиц, чем нарушены требования ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
 
    В соответствии с Положением «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных (пункты 5.1.1.4, 5.2.4 Положения). Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения).
 
    На территории Хабаровского края контроль и надзор за соблюдением законодательства в области персональных данных осуществляет Дальневосточное управление Роскомнадзора и с целью реализации полномочий имеет право запрашивать и получать на безвозмездной основе у юридических и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий (пункты. 8.1.5 и 9.1 Положения о Дальневосточном управлении Роскомнадзора, утвержденного приказом Роскомнадзора от 06.06.2012 № 563).
 
    Согласно п.4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
 
    В данном случае ООО «ПОРТ МЕЧЕЛ-ВАНИНО» обязан был сообщить в Роскомнадзор в соответствии с полученным запросом ведет ли оно обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством, поскольку данная информация необходима Роскомнадзору в том числе для ведения реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных (пункты 5.1.1.4, 5.2.4 Положения).
 
    Вина ООО «ПОРТ МЕЧЕЛ-ВАНИНО» подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.
 
    Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный не представляет совсем, то есть полностью игнорирует исполнение своей обязанности о предоставлении в госорган (должностному лицу) соответствующих сведений (например, о численности работников, количестве сокращенных рабочих мест, видах правонарушений, допущенных в данном населенном пункте). При этом речь идет о сведениях необходимых для осуществления госорганом (должностным лицом) возложенных на него законом функций (при осуществлении им своей деятельности).
 
    Доводы представителя юридического лица о том, что запрос не был получен юридическим лицом, так как получен бывшим работником являются необоснованными, поскольку опровергаются копий запроса и копией почтового уведомления, в котором указано о получении запроса <ФИО2>, однако не имеется доказательств того, что этот запрос <ФИО1> не передал сотрудникам юридического лица. Кроме того, почтовое уведомление поступило на <АДРЕС> по месту нахождения юридического лица. Каким образом бывший работник оказался в помещении предприятия и получил почтовое уведомление. Представитель пояснить затруднилась.
 
    Действия ООО «ПОРТ МЕЧЕЛ-ВАНИНО» мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное положение индивидуального предпринимателя.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «ПОРТ МЕЧЕЛ-ВАНИНО» виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
 
    После вступления постановления в законную силу штраф пересилить в пользу Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю и ЕАО, 68000 г.Хабаровск ул.Ленина, 4, ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю БИК 040813001, ИНН 2721116615, КПП 272101001, сч.№ 40101810300000010001 УФК по Хабаровскому краю (Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО получатель 09611690040046000140, ОКТМО 08701000001,л/с 04221А19130
 
    Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края в 10-дневный срок.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                          А.Д. Бабушкин