Решение от 17 октября 2014 года №5-821/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-821/2014


 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
 
    17 октября 2014года                                                             г. Ишимбай, РБ
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Ишимбайский район и г. Ишимбай Республики Башкортостан, расположенного по адресу: РБ, г.Ишимбай, ул.Советская 57, Машков Владимир Анатольевич, в период замещения  мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Ишимбайский район и г. Ишимбай Республики Башкортостан рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина:
 
Маннанова <ФИО1>
 
    число, месяц, год рождения <ДАТА2>,
 
    уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    работающего, директором  <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего (ей) в <АДРЕС>
 
    зарегистрированного там же                                                                
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> РБ Маннанов <ФИО1> обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок законного предписания отдела надзорной деятельности Ишмсбайского района  и г. Ишимбай УНД МЧС России по Рб Министерства РФ.
 
    <ДАТА3>  государственным  инспектором Ишимбайского района и г.Ишимбай по пожарному надзору <ФИО2> было выдано предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности к <ОБЕЗЛИЧЕНО> с указанием срока исполнения  до 01.07.2014г.
 
    06.08.2014г. и 12.08.2014г. государственным инспектором Ишимбайского района и г.Ишимбай по пожарному надзору <ФИО2>  на основании распоряжения начальника ОНД Ишимбайского района и г. Ишимбай от 15.07.2014г. № 73 была проведена проверка административного здания, расположенного по адресу: <АДРЕС>.
 
    В ходе проведения проверки были выявлены факты неисполнения пунктов предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> , а именно:
 
    № 12 -не заключен договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительного ремонта автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и  управления эвакуацией ( п. 63 Правил противопожарного режима в РФ);
 
    №13 -четыре шлейфа автоматической пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии ( п.61 Правил противопожарного режима в РФ);
 
    № 14 - не проведена проверка работоспособности автоматической  пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией (п.61 Правил противопожарного режима в РФ);
 
    № 22 -для покрытия полов на путях эвакуации в коридорах левого крыла первого этажа, второго этажа и правого крыла третьего этажа применены материалы с показателями пожарной опасности более чем В2, РП2, Д3,Т2 ( п. 6.25* СНиП 21-01-97)
 
    № 23 -  в коридорах второго этажа ( помещения № 25,26 по плану здания) для отделки потолков применены материалы с показателями  пожарной опасности более чем Г2, В2,Д3,Т3, или Г2,В3, Д2,Т2» ( п. 6.25* СНиП)
 
    №25 - в вестибюле первого этажа произведено изменение объемно-планировочных решений без проекта (перегородками выгорожены два помещения) ( п. 4.3.СНиП 21-01-97).
 
    <ДАТА8>  по факту невыполнения предписания государственным инспектором Ишимбайского района и г.Ишимбай по пожарному надзору <ФИО2> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Маннанова М.Р. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> , предусмотренном ч.12ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Маннанов М.Р. вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив, что и из 6 вмененных пунктов невыполнения предписания ими не устранены  лишь два (12,13), остальные нарушения их организации вменены необоснованно.
 
    Госинспектор Ишимбайского района и г. Ишимбай по пожарному надзору <ФИО3> поддержал обвинение должностного лица в совершении административного правонарушения.
 
    Суд выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, госинспектора <ФИО4> изучив материалы административного производства приходит к следующему.      
 
    Согласно ч.12.ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении должностного лица Маннанова М.Р. поступили мировому судье судебного участка № 4  судебного района Ишимбайский район и г. Ишимбай Республики Башкортостан 01.09.2014г.
 
    В соответствии  с положениями п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков- со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение в отношении которого предусмотренная актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Согласно ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев ( по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, -по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    В силу п.6 ч.1 ст.24.5.Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по следующим обстоятельствам - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Основанием для привлечения Маннанова М.Р. к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> выданного государственным инспектором Ишимбайского района и г.Ишимбай по пожарному надзору <ФИО2> об устранении нарушений со сроком исполнения до 01.07.2014г. и окончился  по истечении трех месяцев -02.10.2014г.
 
    Как следует из содержания части 1 ст.28.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5. названного кодекса орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 указанного Кодекса.
 
    Из смысла части 2 статьи 29,4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5.названного кодекса наступили в суде.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.12.ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица- директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Маннанова <ФИО1>, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5. Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях -за истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
 
               Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления  в Ишимбайский городской суд РБ через мирового судью судебного участка №4 по Ишимбайскому району и г.Ишимбай Республики Башкортостан.
 
 
 
    Мировой судья                                                                             В.А.Машков