Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 5-821/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-821/42-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 августа 2014 года г. Якутск
Мировой судья по судебному участку № 42 г. Якутска Черноградская В.Н., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лермонтова Ю.И. по доверенности от _.2014г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица - Данилова И.И., _ года рождения, уроженца _, зарегистрированного по адресу _, работающего в _, местонахождения: _, ИНН _, ОГРН _, дата регистрации _.2002г.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению заместителя прокурора города от _.2014г. в ходе проведенной прокуратурой города по информации Управления Роскомнадзора по РС(Я) проверки установлено, что на сайте гостиницы «_» по адресу _ в разделе «_» осуществляется сбор персональных данных физических лиц. Форма регистрации предполагает внесение следующих данных: фамилии, имени, гражданства, контактного номера, адреса электронной почты, пола, адреса проживания. Выявлены нарушения законодательства о персональных данных. Данное правонарушение квалифицировано по ст. 13.11 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель прокуратуры г. Якутска, будучи извещенный надлежащим образом не явился, причину неявки не сообщил. Ходатайство об отложении судебного разбирательства не поступило.
При таких обстоятельствах, мировой судья с согласия защитника Данилова И.И. считает возможным рассмотрение дела без участия представителя прокуратуры города Якутска.
В судебном заседании защитник Лермонтов Ю.И. с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении не согласился и пояснил, что согласно должностной инструкции обязанности между директорами распределены. В частности на директоре гостиницы лежит обязанность по организации всей деятельности, по подготовке и размещению соответствующей информации на официальном сайте, в том числе по информации по обработке персональных данных. Вся ответственность лежит на директоре гостиницы. В связи с тем, что юридическое лицо уже было привлечено к административной ответственности, Даниловым правонарушение совершено впервые, были предприняты меры по устранению нарушения, просит освободить его от ответственности.
Выслушав Лермонтова Ю.И., изучив материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Данилова И.И. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 13.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
В соответствии с п. 2 ст. 3 закона оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
В соответствии со ст. 18.1 вышеназванного закона оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться:издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;
Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм документы, определяющие политику оператора в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, на сайте гостиницы «_» не опубликованы.
Вина Данилова И.И. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от _.2014г., копией обращения Управления Роскомнадзора по РС(Я) в прокуратуру г. Якутска о выявленных нарушениях от _.2014г., копией докладной запиской от _.2014г., скриншотом сайта, письменным объяснением Данилова И.И., копией распоряжения № _ от _.2013г. о назначении Данилова И.И. директором _, копией требования прокуратуры г. Якутска, копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРЮЛ от _.2014г.
Доводы защитника Лермонтова Ю.И. мировой судья считает несостоятельными, поскольку подтверждающих доводы документов суду не представлено. Согласно распоряжению № _ от _.2013г. Данилов И.И. назначен на должность директора _.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности подлежит должностное лицо организации в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, таким образом, ответственность несет руководитель организации Данилов И.И., как лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Таким образом, мировой судья с учетом всех обстоятельств дела, считает правильным назначить наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - Данилова И.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Получатель платежа: _
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС(Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласовано
Мировой судья В.Н. Черноградская
