Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 5-820/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-820/42-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 августа 2014 года г. Якутск
Мировой судья по судебному участку № 42 г. Якутска Черноградская В.Н., с участием представителя ГБУ «ЭТС УАХОД Президента и Правительства РС(Я)» Лермонтова Ю.И. по доверенности от _.2014г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
юридического лица - Государственного бюджетного учреждения «Эксплуатационно-техническая служба управления административно-хозяйственного обеспечения деятельности Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)», местонахождения: _, ИНН _, ОГРН _, дата регистрации _.2002г.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению заместителя прокурора города от _.2014г. в ходе проведенной прокуратурой города по информации Управления Роскомнадзора по РС(Я) проверки установлено, что на сайте гостиницы «_» по адресу _ в разделе «_» осуществляется сбор персональных данных физических лиц. Форма регистрации предполагает внесение следующих данных: фамилии, имени, гражданства, контактного номера, адреса электронной почты, пола, адреса проживания. Выявлены нарушения законодательства о персональных данных. Данное правонарушение квалифицировано по ст. 13.11 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель прокуратуры г. Якутска, будучи извещенный надлежащим образом не явился, причину неявки не сообщил. Ходатайство об отложении судебного разбирательства не поступило.
При таких обстоятельствах, мировой судья с согласия Лермонтова Ю.И. считает возможным рассмотрение дела без участия представителя прокуратуры города Якутска.
В судебном заседании представитель учреждения Лермонтов Ю.И. вину в указанных действиях признал и пояснил, что выявленные нарушения устранены _.2014г.
Выслушав Лермонтова Ю.И., изучив материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ГБУ «ЭТС УАХОД Президента и Правительства РС(Я)» имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 13.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
В соответствии с п. 2 ст. 3 закона оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
В соответствии со ст. 18.1 вышеназванного закона оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться:издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;
Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм документы, определяющие политику оператора в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, на сайте гостиницы «_» не опубликованы.
Вина ГБУ «ЭТС УАХОД Президента и Правительства РС(Я)» подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от _.2014г., копией обращения Управления Роскомнадзора по РС(Я) в прокуратуру г. Якутска о выявленных нарушениях от _.2014г., копией докладной запиской от _.2014г., скриншотом сайта, копией требования Управления об устранении нарушений от 09.06.2014г., письменным объяснением и объяснительной директора гостиницы С., копией приказа № _ от _.2006г. о назначении С. _, копией требования прокуратуры г. Якутска, копией письменного объяснения директора учреждения Д., копией распоряжения № _ от _.2013г. о назначении Д. _, копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копией свидетельства о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРЮЛ от _.2014г.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья считает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Таким образом, мировой судья с учетом всех обстоятельств дела, считает правильным назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение «Эксплуатационно-техническая служба управления административно-хозяйственного обеспечения деятельности Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Получатель платежа: _
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС(Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласовано
Мировой судья В.Н. Черноградская