Решение от 20 октября 2014 года №5-819/2014

Решение по административному делу
                                                                                                   Дело № 5- 819/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о назначении административного наказания
 
    20 октября 2014 года город Брянск<АДРЕС>
 
    Мировой судья участка № 20 Фокинского судебного района города Брянска Лошкарев Д.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Куриленко Ирины Алексеевны, представителей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> и Смоленской областям - начальника отдела по надзору за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки <ФИО1>, действующей на основании доверенности от <ДАТА2>, - заместителя начальника отдела по надзору за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки -<ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Куриленко Ирины Алексеевны, <ДАТА3> - юридический адрес: г. Брянск, пр-т Московский, д. 85 А, зарегистрированной и проживающей по адресу: гор. Брянск, пр-т Московский, д. 83 А, кв. 33, личность удостоверена по паспорту серии 1513 098668, выданного Отделением УФМС России по Брянской области в Фокинском районе го. Брянска 08.10.2013 года,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
                 Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА5>, составленному начальником отдела по надзору за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки <ФИО1>, установлено, что Куриленко И.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>  и будучи ответственной за подтверждение качества закупаемой, хранящейся, перерабатываемой и реализуемой продукции, по адресу: г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, д. 85 А, нарушила требования Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности  зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА6> N 874, Инструкции <НОМЕР> по хранению зерна, маслосемян, муки, крупы, утвержденной приказом Министерства хлебопродуктов СССР от <ДАТА7> <НОМЕР>, Инструкции <НОМЕР> «О работе производственных технологических лабораторий предприятий отрасли хлебопродуктов Российской Федерации», разработанной ВНИИЗ и согласованной с ФКК «Росхлебопродукт» <ДАТА8>
 
                  Действия Куриленко И.А квалифицированны по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
 
               В судебном заседании Куриленко И.А вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что указанное правонарушение имело место.  
 
    Из объяснений представителей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> и Смоленской областям <ФИО1>, <ФИО2>, данных в судебном заседании, следует, что Куриленко И.А, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>  нарушила требования Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О зерна», Инстукции <НОМЕР> по хранению зерна, маслосемян, муки, крупы, Инструкции <НОМЕР> «О работе производственных технологических лабораторий предприятий отрасли хлебопродуктов Российской Федерации», разработанной ВНИИЗ и согласованной с ФКК «Росхлебопродукт» <ДАТА9>, в связи с чем, в отношении нее <ДАТА5> был составлен протокол <НОМЕР>  об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
                 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
                 В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
                 Из материалов дела следует, что в период с <ДАТА10> по <ДАТА5> при проведении плановой выездной проверки ООО «Линия», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, д. 85 А,  выявлены нарушения обязательных требований Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности  зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА6> N 874, Инструкции <НОМЕР> по хранению зерна, маслосемян, муки, крупы, утвержденной приказом Министерства хлебопродуктов СССР от <ДАТА7> <НОМЕР>, Инструкции <НОМЕР> «О работе производственных технологических лабораторий предприятий отрасли хлебопродуктов Российской Федерации», разработанной ВНИИЗ и согласованной с ФКК «Росхлебопродукт» <ДАТА9>, а именно:
 
    1)отсутствует декларации о соответствии и протоколы испытаний на зерно;
 
    2)при проведении контрольно-надзорных мероприятий в соответствии с требованиями ГОСТ 13586.3-83 «Зерно» установлено ухудшение качества и безопасности при хранении четырех партий зерна.
 
    Согласно Инструкции <НОМЕР> «О работе производственных технологических лабораторий предприятий отрасли хлебопродуктов Российской Федерации» от <ДАТА9>, ответственность за подтверждение качества закупаемой, хранящейся, перерабатываемой и реализуемой продукции возложена на начальника производственно-технологической лаборатории, то есть на Куриленко И.А.
 
              В результате чего Куриленко И.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
              Таким образом, составление протокола об административном правонарушении в отношении Куриленко И.А. по факту нарушения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ является обоснованным.
 
    Кроме признания вины, вина Куриленко И.А. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА5>;
 
    -актом проверки территориальным отделом (инспекцией) по <АДРЕС> области ЦМТУ Росстандарта юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА12> года;
 
    -выпиской из приказа о переводе Куриленко И.А. на другую работу от <ДАТА13> года;
 
    -копией приказа ЦМТУ Росстандарта о проведении плановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА14> года;
 
    -протоколами испытаний <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА16>, <НОМЕР> от <ДАТА16>, <НОМЕР> от <ДАТА16> ;
 
              -копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА2> <НОМЕР>
 
              -актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>.
 
    Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона,  а также лицами, уполномоченными на их составление.
 
    Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.
 
    Исследованные доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания Куриленко И.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП.
 
             При определении вида и размера административного наказания Куриленко И.А. в соответствии со статьей 4.1 Кодекса суд учитывает характер совершенного им правонарушения.
 
             Смягчающим вину обстоятельством является признание Куриленко И.А. вины. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
 
              С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Куриленко И.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере санкции, предусмотренной ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
 
               На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
               <ОБЕЗЛИЧЕНО> Куриленко Ирину Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десяти тысяч) рублей.
 
 
    Указанный выше штраф перечислять по следующим реквизитам:
 
    Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области(Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> и Смоленской областям)
 
    ИНН/КПП получателя 3245501056/324501001
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>
    БИК <НОМЕР>
 
    Счет 4010181030000001008
 
    КБК 08111690010016000140
 
    ОКТМО 15608455
 
    Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Куриленко И.А. должна уплатить административный штраф  не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу-исполнителю, для взыскании суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
 
 
                 Постановление может быть обжаловано через мировой судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
      Мировой судья                                                                     Д.В. Лошкарев