Постановление от 24 июня 2014 года №5-817/14(№10612000-52/2014)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
 
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
 
    п. Забайкальск
 
                                           24 июня 2014 года
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., при секретаре Семеновой Т.Ю., с участием Красавиной Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-817/14 (№ 10612000-52/2014) в отношении гражданки РФ
 
    Красавиной Т.Г., <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Красавиной Т.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    13 января 2014 года в 21:30 час. местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» т/п МАПП Забайкальск, проводились таможенные операции, таможенный контроль товаров, перемещаемых гр. РФ Красавиной Т.Г. через таможенную границу таможенного союза из КНР в РФ.
 
    В ходе устного опроса гр. РФ Красавина Т.Г. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
 
    В результате досмотра багажа, находящегося при гр. РФ Красавиной Т.Г., состоящего из 3 мест, помимо прочих товаров обнаружены товары народного потребления, а именно:
 
    1. видеокамера круглой формы. Корпус белого цвета с проводом, упакована в коробку из картона сине-серого цвета. Также в коробке имеется диск и болты для крепления камеры. На коробке имеются надписи Camera CCD, CCTV. Весом 1,0 кг., всего 20 шт., общим весом 20 кг.
 
    2. предмет в пластмассовом корпусе прямоугольной формы с присоединенным к нему проводом, предположительно адаптер. На корпусе имеется надпись Power Adapter, упакован в пластмассовую коробку черного цвета с белой крышкой без маркировки. В коробке так же имеется провод черного цвета и CD диск. Весом 1,1 кг., всего 3 шт., общим весом 3,3 кг.;
 
    3. предмет в металлическом корпусе прямоугольной формы, предположительно адаптер, упакован в картонную коробку без маркировки. В коробке также имеется два провода и CD диск. Весом 0,73 кг., всего 6 шт., общим весом 4,4 кг.;
 
    4. предмет в металлическом корпусе прямоугольной формы, на передней панели корпуса имеются кнопки управления и входные отверстия для присоединения проводов, предположительно блок управления, упакован в картонную коробку с надписью «NVR», “please handle carefully». В коробке также имеется маленькая картонная коробка в которой находится пульт управления черного цвета, диск, мышь, провод, предмет черного цвета в пластмассовом корпусе с присоединенным проводом, предположительно адаптер. Весом 4,2 кг., всего 4 шт., общим весом 16,8 кг.
 
    Вышеуказанный товар признан предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Континент плюс».
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 12 марта 2014 года в отношении Красавиной Т.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Красавина Т.Г. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что товар ей не принадлежит и перемещается ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет. Просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку не имеет возможность оплатить штраф.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Инспектор таможни, исходя из характера и количества товара, а также из пояснений Красавиной Т.Г., признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
 
    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось лицом, привлекаемым к административной ответственности, Красавиной Т.Г. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
 
    Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Красавиной Т.Г. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
 
    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Красавиной Т.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Красавиной Т.Г. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), протоколами опроса свидетелей (л.д.14-17,18-21), протоколом изъятия вещей (л.д.22-24), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.25), заключением эксперта № 4-0-0048-14 от 06.03.2014 (л.д. 44-59), согласно которого рыночная стоимость товара составила явившегося предметом правонарушения по состоянию на 13.01.2014, составила 207 440,00 руб.
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Красавиной Т.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
 
    Действиям Красавиной Т.Г. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Красавину Т.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
 
цифровых камер видеонаблюдения купольного типа с ИК подсветкой модель EC-IP5923P в количестве 20 шт., мультимарочных сканеров «AUTOCOMCDP+» для диагностики легкового, коммерческого и грузового автотранспорта, в количестве 3 шт., мультимарочных сканеров «AUTOCOM 016 CDP+» для диагностики легкового, коммерческого и грузового автотранспорта, в количестве 6 шт., сетевых видеорегистраторов системы видеонаблюдения «NVR7204» в количестве 4 шт.(Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 1130 руб. 98 коп., отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
 
    Судья Забайкальского районного суда
 
    Н.В. Дёмина