Решение от 25 сентября 2014 года №5-814/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-814/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    Республика Коми, г. Воркута, ул. Парковая, дом 42 25 сентября 2014 года
 
 
    Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Николай Владимирович,
 
    исполняющий обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица
 
    Автономной некоммерческой организации социально-практического просвещения и консультационно-технического содействия «МОСТ», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,   
 
 
установил:
 
 
    АНО «МОСТ» вменяется невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА3>, в дневное время суток, по адресу<АДРЕС>, осуществляя уставную деятельность, АНО «МОСТ» не выполнило предписание Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений законодательства о некоммерческих организациях, не представило, в нарушение статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а также информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности,
 
    то есть совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Лицу, имеющему право представлять интересы некоммерческой организации без доверенности - учредителю <ФИО1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (протокол от <ДАТА6>).   В судебном заседании представитель юридического лица не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причины неявки не сообщил, ходатайств не представил.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, по правилу ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.   Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  
 
     АНО «МОСТ» зарегистрировано в качестве юридического лица, сведения в ЕГР юридических лиц внесены Управлением ФНС России по Республике Коми <ДАТА2>.   На день рассмотрения дела, деликвент обладает признаками юридического лица и, подлежит административной ответственности за совершение правонарушений, в соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 некоммерческиеорганизации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
 
    Некоммерческие организации, не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п.3.1 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996).
 
    <ДАТА4> Управлением Минюста России по Республики Коми вынесено предупреждение <НОМЕР> АНО «МОСТ» о нарушении некоммерческой организацией действующего законодательства.
 
    Предупреждение вынесено по правилам пп.5 п.5 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996, которым уполномоченный орган наделен правом, в случае выявления нарушения законодательства или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.
 
    Предупреждение от <ДАТА4> содержит адресованное АНО «МОСТ» предписание об устранении нарушения законодательства и представлении, в срок до <ДАТА3>, предусмотренных п.-п. 3, 3.1 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996, отчета о своей деятельности и информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности.
 
    Содержащиеся в предупреждении <НОМЕР> от <ДАТА4> обязательное к исполнению всеми некоммерческими организациями предписание уполномоченного органа Российской Федерации в установленный срок АНО «МОСТ» не исполнено.   На день составления протокола нарушение законодательства о некоммерческих организациях посредством представления в Управление Минюста России по Республики Коми документов о деятельности не устранено.
 
    Своим бездействием некоммерческая организация совершила правонарушение, за которое ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц в виде штрафа.
 
    Виновность АНО «МОСТ», обстоятельства совершения юридическим лицом правонарушения, также подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании согласно ч.2 ст.29.7 КоАП РФ: протоколом от <ДАТА6>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений законодательства о некоммерческих организациях; Уставом ООО «МОСТ»; выпиской ЕГР юридических лиц.
 
    Приведенные выше доказательства, являются основой при разрешении вопроса о виновности, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.
 
    Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит доказанной вину АНО «МОСТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ смягчающих наказание, а равно обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, судом не установлено.
 
    К характеру содеянного суд относит направленность посягательства на установленный в Российской Федерации порядок деятельности некоммерческих организаций, использования ими имущества, а равно на основы управления некоммерческими организациями.
 
    Таким образом, при отсутствии отягчающих и смягчающих обстоятельств, суд находит назначить АНО «МОСТ» минимальный размер наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.
 
    Руководствуясь, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
постановил:
 
 
    Признать Автономную некоммерческую организацию социально-практического просвещения и консультационно-технического содействия «МОСТ» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК по РК (Управление Минюста России по Республике Коми) в Отделении НБ Республика Коми Банка России г. Сыктывкар БИК 048702001 ИНН 1101486639 КПП 110101001 счет 40101810000000010004 КБК 31811690040046000140 ОКТМО 87710000.
 
    В  соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  
 
 
    мировой судья                                                                                                      Лубенец Н.В.