Постановление от 23 июня 2014 года №5-814/14(№10612000-221/2014)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
 
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
 
    п. Забайкальск
 
                                    23 июня 2014 года
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-814/14 (№ 10612000-221/2014) в отношении гражданки РФ
 
    Базаровой С.Б., <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Базаровой С.Б. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    18 февраля 2014 года 15:00 час. местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» т/п МАПП Забайкальск, проводились таможенные операции, таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. РФ Базаровой С.Б., следующей в качестве пассажира, на автобусе с регистрационным номером №
 
    В ходе устного опроса гр. РФ Базарова С.Б. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
 
    В результате досмотра багажа, находящегося при гр. РФ Базаровой С.Б., состоящего из 8 мест, обнаружены товары народного потребления:
 
    1) фонари карманные - 120 шт., уложены навалом в две коробки по 60 шт, в каждой. Фонарь находится в индивидуальной пластмассовой упаковке черного цвета с надписями на иностранном языке «Brillante torcia LED MADE IN CHINA» и другие данные предположительно о технических характеристиках товара. Фонарь представляет собой черное металлическое цилиндрическое изделие, с закрепленным шнурком для держания из полимерного материала, кнопкой включения/выключения и отверстием, предположительно для подзарядки устройства. На изделии имеются надписи на русском языке «чёрный орел», на иностранном «CREE BQH818» и изображение герба РФ - двуглавого орла. В комплекте с фонарем имеется сетевое зарядное устройство, автомобильное зарядное устройства и аккумулятор. Товары без признаков эксплуатации и повреждений. Вес брутто товара составил 40 кг.
 
    2) лампы - 900 шт., уложены в 6 картонных коробках по 150 шт. в каждой. Находятся в индивидуальных картонных коробках белого цвета и дополнительно в полиэтиленовом пакете. Представляет собой пластиковое изделие черного цвета овальной формы, без задней стенки, со встроенной лампой типа «LED» с кнопкой включения/выключения, индикаторным цифровым табло и отходящими от микросхемы проводами. Также в корпусе изделия имеются 4 отверстия предположительно для крепления. Вес брутто товара составил 79,2 кг. Общий вес составил 119,2 кг.
 
    Вышеуказанный товар общим весом 119,2 кг. признан предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Континент плюс»..
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 15 мая 2014 года в отношении Базаровой С.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Надлежаще извещенная Базарова С.Б. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В суд от Базаровой С.Б. поступило заявление, в котором она указала, что вину в совершении административного правонарушения признает, просит назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 11-13), Базарова С.Б. пояснила, что товар ей не принадлежит и перемещается ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Инспектор таможни, исходя из характера и количества товара, а также из пояснений Базаровой С.Б., признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
 
    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Базаровой С.Б. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
 
    Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Базарова С.Б. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
 
    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Базаровой С.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Базаровой С.Б. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8), протоколами опроса свидетелей (л.д.14-16,17-19), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-22), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.23), заключением эксперта (л.д. 51-57), согласно которого рыночная стоимость товара составила 178 304 рублей 40 копеек.
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Базаровой С.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
 
    Действиям Базаровой С.Б. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, отнести на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Базарову С.Б. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
 
    1. фонарей портативных электрических «BQH818», в количестве 120 шт.;
 
    2. передних частей портативного светодиодного фонаря со встроенными часами, в количестве 900 шт. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
 
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара в размере 11 915 руб. 23 коп. отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
 
    Судья Забайкальского районного суда
 
    Н.В. Дёмина