Решение от 07 октября 2014 года №5-813/2014

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ  
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
    7 октября 2014 г.                                                                           г.Дюртюли РБ
 
 
      Мировой судья судебного участка №1 по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Республики Башкортостан Баев Р.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Байгарова <ФИО1>, привлекаемого к ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,
 
установил:
 
 
    Мировому судье судебного участка №1 по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли РБ поступил протокол об административном правонарушении от 2 июля 2014 г. г. в отношении Байгарова, привлекаемого к ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.п.3, 5 ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом; правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
 
      Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    Представленные суду материалы дела об административном правонарушении в отношении Байгарова имеют недостатки, препятствующие всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, разрешению его в соответствии с законом, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде.
 
    Так, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА2> Байгарову вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, при этом местом его совершения <АДРЕС>, расположенного на территории Дюртюлинского района РБ, при составлении протокола Байгаровым заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его проживания.
 
    В соответствии с изменениями, внесенным Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. №252-ФЗ и положений ст.1.7 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями только в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
 
    В силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
 
    Таким образом, органом, уполномоченным рассматривать настоящее дело об административном правонарушении являются должностные лица подразделения ГИБДД по месту его совершения либо по месту проживания лица, привлекаемого к административной ответственности при условии удовлетворения соответствующего ходатайства, а также, в случае передачи материалов дела органами ГИБДД мировой судья соответствующего судебного участка.
 
    Из материалов дела следует, что определением командира ОБ ДПС ГИБДД МВД РБ материалы дела в отношении Байгарова, с указанием на заявленное водителем ходатайство, переданы для рассмотрения в ОГИБДД. Вместе с тем, из содержания указанного определения не представляется возможным установить дату его вынесения (нечитаемая запись), суть принятого по ходатайству решения (удовлетворено либо отказано), а также конкретное подразделение ОГИБДД, на рассмотрение которого передан протокол (по месту совершения либо по месту жительства Байгарова).
 
    Указанный недостаток не может быть устранен при рассмотрении настоящих материалов мировым судьей, однако имеет существенное значение при исчислении сроков давности привлечения водителя к административной ответственности, поскольку протокол в отношении Байгарова от <ДАТА2>  согласно почтовому штемпелю направлен в данный суд только <ДАТА4>, то есть по истечении трехмесячного срока привлечения к административной ответственности, поступил мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> район и г.Дюртюли РБ <ДАТА1>
 
    Таким образом, в случае отказа в удовлетворении ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче материалов по месту его проживания, срок давности по настоящему делу истек <ДАТА4>, соответственно протокол не мог быть передан для рассмотрения мировому судье, производство по делу об административном правонарушении в отношении Байгарова подлежит прекращению органами ГИБДД, согласно п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание изложенное, материалы дела подлежат возврату для устранения указанных недостатков в ОБ ДПС ГИБДД МВД РБ.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
определил:
 
    
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении Байгарова <ФИО1>, привлекаемого к ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и приложенные материалы возвратить для устранения недостатков в ОБ ДПС ГИБДД МВД России по РБ.
 
 
    Мировой судья                                                                                         Р.А.Баев