Решение от 01 октября 2014 года №5-812/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    01 октября 2014 года                                                                                                                                          с. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Варлашиной Татьяны Петровны, <ДАТА2> г.р., уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, работающей продавцом магазина «Алеша» индивидуального предпринимателя <ФИО2> Н.С.», в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3> начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Кыринском, Акшинском районах <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении <ФИО4>, в действиях которой усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА4> в 15 часов 00 минут на объекте «Алеша» - магазина по реализации продовольственной группы товаров, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 76, индивидуального предпринимателя <ФИО5>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18, проведена внеплановая выездная проверка в целях санитарно эпидемиологического надзора на основании обращения <НОМЕР> от <ДАТА5> о возникновении угрозы причинение вреда здоровью граждан, на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Кыринском, Акшинском районах <ФИО3>. В ходе проведения проверки по фактам, изложенным в обращении, при визуальном осмотре помещений магазина «Алеша» при проведении проверки непосредственно обнаружены признаки административного правонарушения (ст. 28.1 КоАП РФ):
 
    - на пищевую продукцию, находящуюся в обращении, отсутствуют товаросопроводительные документы со сведениями о соответствии Техническим Регламентам, обеспечивающим прослеживаемость данной продукции: декларации соответствия, сертификаты соответствия, ветеринарные справки (голень Куринный производства США по цене 210 рублей за 1 кг в количестве 5 кг; сердце говяжье производства Россия по цене 197 рублей за 1 кг в количестве 5 кг; масло сливочное «Крестьянское» сладко сливочное несоленое производства ООО «Любава» город <АДРЕС>, дата выработки <ДАТА7> по цене 207 рублей в количестве 8 кг; маргарин столовый «Молочный» производства ОАО «Иркутский масложиркомбинат» дата выработки <ДАТА8> по цене 90 рублей за 1 кг в количестве 18 кг), что является нарушением п.3 статьи 5 п.9 ст. 17; п.12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.6 ст.14 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 024/2011 «Технический Регламент на масложировую продукцию».
 
    - на момент проверки  в реализации находились пищевые продукты фасованные организацией розничной торговли в целлофановые пакетики (ИП <ФИО5>) в отсутствии потребителя: (крупа манная по цене 29 рублей за 1 кг в количестве 20 кг; крупа овсяная по цене 37 рублей за 1 кг в количестве 4,5 кг; крупа гороховая по цене 27 рублей за 1 кг в количестве 4 кг; крупа ячневая по цене 22 рубля за 1 кг в количестве 9 кг; крупа пшенная по цене 33 рубля за 1 кг в количестве 21 кг; крупа рисовая по цене 53 рубля за 1 кг в количестве 6 кг; крупа гречневая по цене 33 рубля за 1 кг в количестве 15 кг; печенье Слободка сахарное по цене 109 рублей за 1 кг в количестве 7 кг), при этом на потребительской упаковке не указаны дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. На момент проверки этикетки отсутствовали с данной информацией, что является нарушением п.4.1, 4.12, ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 от <ДАТА9> <НОМЕР> «Пищевая продукция в части ее маркировки».
 
    - в складском помещении имеется морозильная камера, в которой на момент проверки отсутствовал термометр для контроля температурного режима, хранится совместно готовая продукция (сливы) и продукция, требующая дополнительной термической обработки (полуфабрикаты: котлеты, позы, сырая продукция: грибы), что является нарушением п.8 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
 
    В соответствии с должностной инструкцией от <ДАТА10> часть вторая ответственность за данные нарушения возложена на продавца магазина «Алеша» <ФИО4>,
 
    выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ст.11, п.5 ст.15, ст.34 Федерального Закона от <ДАТА11> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
 
    п.3 статьи 5 п.9 ст.17; п.12 ст.17; п.8 ст.17; п.10 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»,
 
    п.6 ст.14 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 024/2011 «Технический Регламент на масложировую продукцию». (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения),
 
    п.4.1, 4.12, ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 от <ДАТА12> <НОМЕР> «Пищевая продукция в части ее маркировки».
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО4> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО4>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО4> в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, а также фактическими данными, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА6> года <НОМЕР> копией решения прокурора <АДРЕС> района о согласовании проведения внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА15>, копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА16> <НОМЕР>; копией уведомления о вызове на составление протокола об административном правонарушении; копией предписания о прекращении реализации не соответствующей санитарным правилам продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов <НОМЕР> от <ДАТА17>, копией должностной инструкции продавца продовольственных и непродовольственных товаров.
 
    Письменные доказательства получены с соблюдением закона, мировой судья признает их относимыми и допустимыми.
 
    Анализируя представленные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья находит вину <ФИО4> в совершении правонарушения установленной и доказанной, а действия <ФИО4> мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, как нарушение требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации и утилизации продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    При избрании вида и меры наказания мировой судья учитывает степень тяжести правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие в материалах дела документов, свидетельствующих об изъятии предметов административного правонарушения, а также то, что в результате совершения правонарушения не наступили тяжкие последствия, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере - 2000 (две тысячи) руб. 00 коп. без конфискации предметов административного правонарушения, с перечислением административного штрафа по следующим реквизитам:
 
    УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю)
 
    ИНН  <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>
 
    р/счет 40101810200000010001
 
    ОКТМО 76624425
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>
    БИК <НОМЕР>
 
    КД 14111628000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».
 
    Разъяснить <ФИО4>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, предъявляемым в суд. При неуплате штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                                                             <ФИО1>