Постановление от 04 июня 2014 года №5-812/14(№10612000-375/2014)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650,<адрес>,
 
пгт. Забайкальск, <адрес> «а»
 
    <адрес>
 
ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-812/14 (№ 10612000-375/2014) в отношении
 
    гражданина КНР Чжоу Минкай (<данные изъяты>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Чжоу Минкай инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    13.03.2014 г. в 10:20 час. местного времени в зале таможенного контроля здания № 1 МАПП проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином КНР предположительно следующего на автобусе марки «Дракон» с регистрационным №
 
    При проведении устного опроса через переводчика Ситник И.М. гр. КНР Чжоу Минкай заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
 
    В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине КНР Чжоу Минкай, состоящего из 2 мест, обнаружены товары народного потребления:
 
    1. Изделия черного цвета предположительно из пластмассы, представляющие соединительную деталь в количестве - 2 000 шт., вес - 6 кг;
 
    2. Перчатки рабочие предположительно из х/б ткани черного цвета с тыльной стороны расположены резиновые точки, черного цвета 15 упаковок в каждой по 12 пар всего - 180 пар, вес- 10 кг. Общий вес товара составил 16,0 кг.
 
    Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Континент плюс».
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 13 мая 2014 года в отношении гр. КНР Чжоу Минкай составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Гражданин КНР Чжоу Минкай в судебное заседание не явился, согласно акту, по указанному в деле адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без его участия.
 
    Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.13-15), гражданин КНР Чжоу Минкай вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товаров, а также из пояснений гр. КНР Чжоу Минкай признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.
 
    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, гр. КНР Чжоу Минкай перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
 
    Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, гр. КНР Чжоу Минкай обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
 
    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр КНР Чжоу Минкай состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина грКНР Чжоу Минкай в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.7), протоколами опроса свидетелей (л.д.16-18,19-21), протоколом изъятия вещей (л.д. 22-23), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 24), заключением эксперта (л.д. 45-52).
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гр КНР Чжоу Минкай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
 
    Действиям гр КНР Чжоу Минкай дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товаров, отнести на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Гражданина КНР Чжоу Минкай признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
 
    - муфт соединительных для шлангов 12d мм, в количестве 2000 шт.,
 
    - перчаток рабочих трикотажных, в количестве 180 пар (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
 
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континет плюс» по хранению товара, в размере 1240 руб. 32 коп. отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
 
    Судья Забайкальского районного суда
 
Н.В. Дёмина