Постановление от 21 мая 2014 года №5-81/2014

    Дело № 5 – 81/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    23 мая 2014 года г. Магнитогорск
 
    Резолютивная часть постановления изготовлена: 21 мая 2014 года.
 
    Мотивированная часть постановления изготовлена: 23 мая 2014 года.
 
    Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Хайретдинов И.Ж.,
 
    при секретаре судебного заседания: Конюховой А.Ю.,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: Побережной Н.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении
 
    должностного лица товароведа магазинов ИП Побережного С.В. - Побережной Н.А., <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Побережная Н.А., осуществляя трудовую деятельность в должности товароведа на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ N №, в магазинах ИП Побережного С.В., расположенных по адресам: Челябинская область, г. Магнитогорск, <адрес> и <адрес>), являясь должностным лицом, будучи ознакомлена под роспись с приказом о приеме на работу и должностной инструкцией, обязанной осуществлять контроль за качеством реализуемых товаров (в той части производственный), соответствие их стандартам, техническим регламентам, техническим условиям (п.п. 2.1; 2.2 должностной инструкции), имея ответственность за качество и безопасность принимаемой и реализуемой в магазине продукции (п. 4.4 должностной инструкции), в период времени с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не создала необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации пищевых продуктов, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; не обеспечила выполнение требований п.п. 1, 2 ст. 7 и п. 1 ст. 10 Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. N 880, а именно:
 
    Не обеспечила проведение товароведческой экспертизы и производственного контроля при приеме, хранении и реализации пищевых продуктов, в результате чего в магазине ИП Побережного С.В., расположенном по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, пр. <адрес> осуществлялась реализация продукции: крупы перловой производства ООО «<данные изъяты>» Россия, № <адрес> стр<адрес> (юр. адрес: №, <адрес> ) с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ года, датой фасовки ДД.ММ.ГГГГ года, расфасовка по 0,9 кг., партия 4 шт. по 0,9 кг. не соответствующей требованиям Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по показателю «мышьяк» - обнаружено 0,39 ± 0,18 мг/кг при величине допустимого уровня не более 0,2 мг/кг. Протокол лабораторных исследований (испытаний) от ДД.ММ.ГГГГ N № ГП АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области».
 
    В магазине ИП Побережного С.В. по адресу: г. Магнитогорск, <адрес>) осуществлялась реализация соли поваренной пищевой «<данные изъяты>» выварочной йодированной, изготовитель ЗАО «<данные изъяты>» 109518, Россия, <адрес>, 2-й<адрес> дата выработки ДД.ММ.ГГГГ года, расфасовка по 1000 г. в картонных
коробках не соответствующей требованиям Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по показателю «йод» - обнаружено менее 0,006 мг/г при величине допустимого уровня 0,025 - 0,055 мг/г, протокол лабораторных исследований (испытаний) от ДД.ММ.ГГГГ N № ГП АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Челябинской области».
 
    ИП Побережный С.В. осуществляет деятельность в магазине по адресу: г. Магнитогорск, <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>; в магазине по адресу: г. Магнитогорск, <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от
ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>.
 
    Таким образом, должностное лицо товаровед магазинов ИП Побережного С.В. - Побережная Н.А. нарушила требования Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года N 880, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    При судебном рассмотрении дела Побережная Н.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ признала в полном объеме, пояснила, что действительно допустила реализацию продуктов не соответствующих техническим регламентам. Полученный к реализации товар ею внешне осматривался, имел необходимые сертификаты качества, подозрений в качестве продукты питания не вызывали. В настоящее время ею усилен контроль в организации торговли. Просит ограничиться минимальным наказанием.
 
    Допрошенный в судебном заседании главный специалист-эксперт Территориального отдела в Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах Кузеванов В.В. показал, что им проводилась проверка ИП Побережного С.В. При реализации продуктов питания были выявлены нарушения, поскольку часть реализуемого товара не соответствовал требованиях технических регламентов. Выявленные нарушения подтвердились результатами лабораторных исследований. Ранее с ИП Побережным С.В. и товароведом Побережной Н.А. он не знаком, личных либо неприязненных отношений не имеет.
 
    Вина должностного лица Побережной Н.А. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжением органа о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № 110, протоколом взятия проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом взятия проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки органом государственного контроля индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ года, ценниками на продукцию, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на объект права по <адрес> г. Магнитогорска, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на объект права по <адрес> корпус № г. Магнитогорска, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе на Побережного С.В., свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе на Побережного С.В., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Побережной Н.А. на должность, должностной инструкцией товароведа у ИП Побережного С.В. от ДД.ММ.ГГГГ года, товарными накладными и кассовыми чеками из ООО «Метро» на продукты питания, декларацией о соответствии товара, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом лабораторных исследований № ГП от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения Побережной Н.А., специалиста-эксперта Кузеванова В.В., суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица товароведа магазинов ИП Побережного С.В. – Побережной Н.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, так как по вине Побережной Н.А. произошло нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессу реализации продукции.
 
    Действия должностного лица Побережной Н.А. судом квалифицируются по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    Смягчающим ответственность Побережной Н.А. обстоятельствами являются признание вины, раскаянье в содеянном, наличие малолетних детей на иждивении у виновной, совершение административного правонарушения впервые.
 
    Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.
 
    С учетом всех обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя Побережной Н.А., суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Должностное лицо товароведа магазинов ИП Побережного С.В. - Побережную Н.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения сторонами его копии.
 
    Судья:
 
    Копия настоящего постановления мне вручена
 
    «_____»________________2014 года _____________________________
 
    Мне разъяснена ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Разъяснено, что в соответствии ч. 1, ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ исполнение постановления о назначении административного наказания может быть отсрочено на срок до одного месяца или рассрочено на срок до трех месяцев по заявлению лица, подвергнутого наказанию.
 
    «_____»________________2014 года _____________________________
 
    Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
 
    УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) ИНН 7453040734, КПП 745301001, расчетный счет 40101810400000010801 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, Челябинск, БИК 047501001, ОКАТО 75438000000, КБК 188 1 16 30020 01 6000 140
 
    Копия квитанции об уплате штрафа предъявляется в суд, рассмотревший дело.