Постановление от 28 июля 2014 года №5-81/2014

Дело № 5-81/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о назначении административного наказания
 
    город Северодвинск 28 июля 2014 года
 
    Судья Северодвинского городского суда Архангельской области ПальминА.В. в помещении суда по адресу: <адрес>А, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Попугаева И.М., <данные изъяты>
 
    заслушав объяснения Попугаева И.М., изучив материалы дела об административном правонарушении,
 
у с т а н о в и л:
 
    Попугаев И.М. совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.
 
    27.07.2014 в 15:27 у <адрес> в <адрес> водитель Попугаев И.М., управлявший транспортным средством - автомобилем <данные изъяты>, отказался выполнить законное требование инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 и не представил для проверки документы на право управления транспортным средством и иные предусмотренные ПДД РФ документы, пристегнув их ограничивающим устройством на тросе, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела Попугаев И.М. вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что предоставил сотрудникам ГИБДД документы в металлическом зажиме на тросе, пристёгнутом к автомобилю. Полагал, что его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.
 
    Фактические обстоятельства совершённого административного правонарушения и вина Попугаева И.М. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами.
 
    Из плана-расстановки личного состава и копии служебных удостоверений следует, что сотрудники полиции ФИО2 и ФИО3 27.07.2014 исполняли обязанности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно копии протокола № 29 ОВ 229235 от 27.07.2014 и постановления от 27.07.2014 водитель Попугаев И.М. 27.07.2014 управлял автомобилем и нарушил требования к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
 
    Таким образом, при остановке автомобиля Попугаева И.М. 27.07.2014 у сотрудника полиции ФИО2 имелись все законные основания потребовать от Попугаева И.М. передать ему водительское удостоверение и регистрационные документы на автомобиль.
 
    Рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Северодвинску ФИО3 подтверждается, что 27.07.2014 он совместно с инспектором ДПС ФИО2 выявили водителя Попугаева И.М., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.12.23 КоАП РФ. В связи с чем потребовали от Попугаева И.М. передать им для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на автомобиль. При этом оба инспектора находились в форменном обмундировании с нагрудными знаками, представились и объяснили причину остановки. Однако Попугаев И.М. в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ указанное требование не выполнил. Поместил документы в металлический зажим, прикреплённый тросом к автомобилю, и пытался передать их в таком виде инспекторам ГИБДД. Неоднократные требования сотрудников полиции освободить указанные документы от посторонних предметов и передать их для составления процессуальных документов не выполнил.
 
    В суде инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 дал аналогичные объяснения. Дополнительно пояснил, что проверить документы Попугаева И.М., в том числе изучить оборотные стороны документов не имел возможности, поскольку они были жёстко сжаты металлическим зажимом.
 
    Содержание видеозаписи с места правонарушения свидетельствует о том, что водитель Попугаев И.М. после того, как сотрудник полиции представился, не выполнил требования о передаче указанных документов, в том числе и после разъяснения административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Аналогичные сведения изложены и в протоколе об административном правонарушении от 27.07.2014.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием Попугаева И.М.
 
    Из протокола об административном задержании от 27.07.2014 видно, что Попугаев И.М. был задержан 27.07.2014 в 18:20 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Указанные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
 
    Собранные по делу доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
 
    Одними из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (п. 2 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).
 
    В силу п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия обязан принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
 
    В силу п. 1 ч. 3 ст. 28 указанного Закона, сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части2 статьи27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий. Сотрудники полиции наделены правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Ополиции»).
 
    Согласно ч. 3 ст. 30 указанного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
 
    В соответствии с пунктом 2.1.1 ПДД РФ водитель автомобиля обязан по требованию сотрудника полиции передавать тому для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на автомобиль.
 
    Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
 
    Довод Попугаева И.М. о необходимости квалификации его действий по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ основан на неправильном толковании закона. Указанная статья предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство. Вместе с тем, Попугаев И.М. такие документы при себе имел, однако не выполнил законное требование сотрудника полиции передать их для проверки.
 
    Таким образом, допустив неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, ПопугаевИ.М. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств неусматриваю.
 
    Учитывая тяжесть и общественную опасность содеянного, личность Попугаева И.М., отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю необходимым определить ему такой вид наказания как административный штраф.
 
    Оснований для применения административного ареста не усматриваю, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях, которых по делу не установлено.
 
    Руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    признать Попугаева И.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 40101810500000010003, наименование банка получателя платежа – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г.Архангельска, БИК 041117001, кодОКТМО 11730000, КБК 18811690010016000140.
 
    Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом107А, кабинет113.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья А.В. Пальмин