Постановление от 21 марта 2013 года №5-81/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-81/2013
 
Постановление
 
 
    21 марта 2013 года                                                                                                               г.  Энгельс
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 г. Энгельса Саратовской области Усанова И.А.,
 
    при секретаре Саврасовой Т.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «С», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «С» (далее ООО «С») представило в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
 
    На основании распоряжения государственной инспекции труда в Саратовской области <ДАТА> от <ДАТА> года в целях проведения внеплановой документарной проверки, 25 января 2013 года государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Саратовской области у ООО «С» был истребован ряд документов, необходимых для проведения проверки, которые должны были быть представлены в инспекцию в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Согласно сопроводительному письму указанное выше распоряжение получено директором ООО «С» 25 января 2013 года.
 
    Вместе с тем, в установленный срок запрашиваемые у ООО «С» документы представлены не в полном объеме, а именно не представлены: положение о системе премирования сотрудников, положение об оплате организации, коллективный договор, листы ознакомления; трудовой договор с У., и дополнительные соглашения к нему; приказ о приеме на работу, об увольнении; все документы, относящиеся к увольнению; личная карточка формы Т-2 на вышеуказанного работника; должностная инструкция; документы, подтверждающие  выплату листов нетрудоспособности У. за период работы, а также документы, подтверждающие выплату окончательного расчета с запиской-расчетом (платежные поручения с реестрами или платежные ведомости, расходно-кассовые ордера), расчетные ведомости, расходно-кассовые ордера), расчетные ведомости за указанный период, расчетные листки на У. за период работы; документы, подтверждающие выплату У. заработной платы за период работы (платежные поручения с реестрами или платежные ведомости, расходно-кассовые ордера); книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, что препятствует проведению проверки, восстановлению нарушенных прав работников.
 
                Директор ООО «С» М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен заблаговременно по указанным в протоколе адресам, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин его неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.
 
    На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых  вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение                      ООО «С» надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно возвратом заказного письма за истечением срока хранения и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя. 
 
                 В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
                Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «С» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Так, вина юридического лица - ООО «С» в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 3-9);
 
    - распоряжением Государственной инспекции труда в Саратовской области            <НОМЕР> от <ДАТА7>, полученным директором ООО «С» <ДАТА8> (л.д. 10-11);
 
    - сопроводительным письмом от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 12-13);
 
    - заявлением У. от <ДАТА10>  (л.д. 15-16);
 
    - решением  <НОМЕР> участника ООО «С» от <ДАТА11> (л.д. 17);
 
    - приказом о приеме М. на должность директора ООО «С» от <ДАТА12> (л.д. 18);
 
    - справкой Саратовстат <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 19-21);
 
    - свидетельством о внесении ООО «С» в реестр юридических лиц (л.д. 22);
 
    - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от <ДАТА12> (л.д. 23);
 
    - личной карточкой М. (л.д. 24-25);
 
    - уставом ООО «С» (л.д. 26-44).
 
    Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «С» в совершении указанного административного правонарушения.
 
       Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия   юридического лица  ООО «С» по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    С учетом  обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании и исходя из санкции ст. 19.7  КоАП РФ, суд считает необходимым назначить юридическому  лицу ООО «С» административное наказание в виде штрафа.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
 
        юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «С» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить  ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Саратовской области (Государственная инспекция труда в Саратовской области), ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области, р/с 40101810300000010010, БИК 046311001, ИНН 6455014230, КПП 645201001, ОКАТО 63401000000,   КБК 15011619000016000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья
 
 
И.А. Усанова
 
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья
 
 
И.А. Усанова