Постановление от 30 апреля 2014 года №5-81/14

    Дело №5- 81 /14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Кемерово                             30 апреля 2014 года
 
    Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.,
 
    с участием представителя юридического лица Иващенко О.В. представившего доверенность от 19.03.2014 года.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Бутовская»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        28.04.2014 года в 15 часов 00 минут при проведении проверки состояния промышленной безопасности в вентиляционном штреке А-5 на ООО «Шахта Бутовская» установлено нарушение требований промышленной безопасности эксплуатации опасного производственного объекта.
 
    Государственным инспектором Березовского территориального отдела Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора Грибковым Д.А. согласно протокола № 07-20 о временном запрете деятельности запрещено производство работ по эксплуатации ленточного конвейера 2ЛТ-1000А вентиляционного штрека А-5 бис на ООО «Шахта Бутовская» в связи с тем, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в 15-00 часов 28 апреля 2014 года(л.д.3-5).
 
        Представитель ООО «Шахта Бутовская» Иващенко О.В. в судебном заседании пояснил, что согласен с нарушением, юридическим лицом проводится работа по устранению выявленных нарушений.
 
    В соответствии с ч.1 ст.9.1. КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов признается административным правонарушением.
 
    Согласно приложения №1 Федерального закона Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов относятся объекты на которых ведутся горные работы, а также работы в подземных условиях.
 
    В соответствии со ст.9 ч.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения данного Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
 
        Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    28 апреля 2014 года в 15-00 часов при проведении проверки состояния промышленной безопасности при эксплуатации ленточного конвейера 2 ЛT-1000A Вентиляционного штрека А-5 бис на ООО «Шахта «Бутовская» расположенной в <адрес>, на основании Постановления Правительства РФ № 455 от 5 мая 2012г. «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», выявлены нарушения требований промышленной безопасности, представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно: ч.1 ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 61,63,382,383,388,583,606 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03:
 
    п.1 ленточный конвейер 2ЛT-1000A Вентиляционного штрека А-5 бис эксплуатируется с заштыбованной возвратной ветвью ленточного полотна на всём протяжении,
 
    п.2 датчики (KCJI) контроля схода ленточного полотна на выносном барабане конвейера 2ЛТ-1000А Вентиляционного штрека А-5 бис находятся в неисправном состоянии и не обеспечивают отключение конвейера при сходе ленты на сторону,
 
    п.3. не прослушивается в месте установки конвейера звуковая сигнализация, при запуске ленточного конвейера 2ЛТ-1000А Вентиляционного штрека А-5 бис,
 
    п.4 на сопряжении Вентиляционного штрека А-5 бис со Сбойкой №6 демонтированы элементы жёсткого става конвейера 2ЛТ-1000А на протяжении 6м., вследствие чего полотно задевает о почву выработки,
 
    п. 5. автоматические пожаротушащие установки ленточного конвейера 2ЛТ-1000А Вентиляционного штрека А-5 бис, установленные на ПК 68 и концевой станции конвейера находятся в неисправном состоянии,
 
    п. 6. ленточный конвейер 2ЛТ-1000А Вентиляционного штрека А-5 бис на всём протяжении укомплектован средствами первичного пожаротушения с истекшим гарантийным сроком,
 
    п. 7. отсутствует нумерация стыков полотна ленты,
 
    п. 8. на всём протяжении ленточного конвейера 2ЛT-1000A Вентиляционного штрека А-5 трос экстренной остановки конвейера имеет провисы, зажат между элементами жёсткого става конвейера, соответственно не обеспечивает остановку конвейера с любой точки, что подтверждается протоколом № 07-20 об административном правонарушении от 28.04.2014 года (л.д.6-9).
 
    Согласно свидетельства о регистрации от 05.03.2011 года ООО «Шахта Бутовская» эксплуатирует опасный производственный объект –шахта угольная.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Нарушений прав юридического лица при проведении проверки не имеется.
 
    Суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Бутовская» признаков административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ –нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    Административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Суд приходит к выводу, что нарушение эксплуатации ленточного конвейера 2 ЛT-1000A Вентиляционного штрека А-5 бис может привести к разрыву, возгоранию ленты и травмированию, отравлению продуктами горения трудящихся в горных выработках шахты, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей занятых при производстве работ в горных выработках шахты на ООО «Шахта Бутовская».
 
    Суд учитывает смягчающее административную ответственность принятие мер по устранению нарушений промышленной безопасности, отягчающее административную ответственность обстоятельство что ООО «Шахта Бутовская» ранее привлекалась к административной ответственности за однородное правонарушение, считает необходимым применить к юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
        В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачёту в срок административного приостановления деятельности.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
        Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Бутовская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
        Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта Бутовская» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ленточного конвейера 2ЛТ-1000А вентиляционного штрека А-5 бис на ООО «Шахта Бутовская», расположенного <адрес>, сроком на 10 (десять) суток. Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 28.04.2014года.
 
        Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления суда.
 
    Судья