Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: 5-810/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-810-2/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 октября 2014 года г. Тверь
Мировой судья судебного участка № 2 Московского района г. Твери Иванов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал» «сведения о юридическом лице»,
у с т а н о в и л :
ООО «Тверь Водоканал» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Правонарушение совершено в г. Твери при следующих обстоятельствах.
Предписанием должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области № «№» от «дата» на ООО «Тверь Водоканал» в отношении наружной сети холодного водоснабжения в районе жилого дома № «№» по «адрес» возложены обязанности по доведению качества питьевой воды до требований СанПиН 2.1.4.1074-01, промывке и дезинфекции наружных сетей холодного водоснабжения и проведению лабораторных исследований качества питьевой воды со сроком исполнения до «дата».
ООО «Тверь Водоканал» не выполнило в установленный в вышеуказанном предписании срок до «дата», о чем свидетельствует акт проверки исполнения предписания от «дата», мероприятия, перечень которых указан в протоколе об административном правонарушении.
Своим бездействием ООО «Тверь Водоканал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Тверь Водоканал» Скороходова Е.Г. вину организации в совершении правонарушения не признала, просила прекратить дело ввиду малозначительности административного правонарушения, объявив Обществу устное замечание, поскольку ООО «Тверь Водоканал» предпринимаются все возможные меры по улучшению качества холодного водоснабжения в г. Твери.
Исследовав материалы дела, считаю вину ООО «Тверь Водоканал» в совершении вышеуказанного административного правонарушения установленной и доказанной, поскольку она подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от «дата», предписанием от «дата», актом проверки исполнения предписания от «дата», протоколом взятия проб и образцов от «дата», протоколом лабораторных исследований № «№» от «дата», из которого следует, что результаты исследования проб питьевой воды по показателям «название» и «название» выше гигиенических нормативов.
При назначении размера наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие ООО «Тверь Водоканал» мер к улучшению качества питьевой воды.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, суд полагает необходимым установить не только формальное сходство содеянного с признаками административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, но и решить вопрос о социальной значимости и общественной опасности правонарушения.
Судом принято во внимание, что ООО «Тверь Водоканал» принимает меры по улучшению качества холодного водоснабжения, но с учетом социальной значимости и общественной опасности правонарушения, совершенного против порядка управления и вытекающего из правоотношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суд полагает невозможным признать допущенное правонарушение малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере ДЕСЯТИ ТЫСЯЧ рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области)
л/сч 04361788230
ИНН 6901072330 КПП 695001001
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
р/сч 40101810600000010005
БИК 042809001 ОКТМО 28701000
КБК 141 1 16 28000 01 6000 140
Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 13, каб. 205).
Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в Московский районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 2 Московского района г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
