Дата принятия: 15 октября 2013г.
Номер документа: 5-810/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва 15 октября 2013 года
Судья Тверского районного суда г. Москвы Сальникова М.Л.
(г.Москва Цветной бульвар д.25 «А»)
с участием привлекаемого к административной ответственности Курбанова А.Т.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело № 5-810/13 по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении
<данные изъяты>
Права и обязанности ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, в услугах переводчика не нуждается,
установил:
14 октября 2013 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Площадь Тверская Застава д.7 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в ЦАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в ООО «Универсал-М» гражданином Республики Узбекистан Курбанова А.Т. в качестве уборщика производственных и служебных помещений, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина или гражданина без гражданства в г. Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Республики Узбекистан Курбанов Абдурахим Тоштемирович, осуществлял уборку помещений Белорусского вокзала на первом этаже здания по адресу г.Москва, Площадь Тверская Застава д.7.
Указанными действиями Курбанов А.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Курбанова А.Т. свою вину признал и пояснил, что он в Российскую Федерацию прибыл с целью трудоустройства. Разрешение на работу в городе Москве оформлял, но в связи с тем, что не прошел медицинскую комиссию, оно было аннулировано. С 07.10.2013г. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Универсал-М» качестве уборщика служебных помещений на объекте по вышеуказанному адресу. На работу его приняло лицо, имя которого он не помнит. Трудовой договор не заключался. Работает по устной договоренности. На момент проведения проверки осуществлял работы по уборке служебных помещений на первом этаже здания по адресу г.Москва,, Площадь Тверская Застава д.7.
Вина Курбанова А.Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении МС № 165120 от 14.10.2013, согласно которому 14.10.2013г. в 11 часов 30 минут по адресу: г.Москва,, Площадь Тверская Застава д.7. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в ЦАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в ООО «Универсал-М» гражданином Республики Узбекистан Курбановым Абдурахимом Тоштемировичем в уборщика служебных помещений, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина или гражданина без гражданства в г. Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Республики Узбекистан Курбанов А.Т. осуществлял работы по уборке служебных помещений на первом этаже здания по адресу г.Москва, Площадь Тверская Застава д.7.
- распоряжением заместителя начальника УФМС России по г. Москве Азарова Н.П. от 14.10.2013г. № 482 о проведении проверки по адресу: г.Москва, Площадь Тверская Застава д.7.
- рапортом инспектора отделения ППМ УФМС России по г. Москве в ЦАО Жучкова И.А., из которого следует, что Курбанов Абдурахим Тоштемирович осуществлял работы уборке служебных помещений на первом этаже здания по адресу г.Москва, Площадь Тверская Застава д.7.
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Курбанова А.Т.
- протоколом осмотра территории от 14.10.2013г. согласно которому в здании по адресу: г.Москва, Площадь Тверская Застава д.7 ведутся уборочные работы;
- фототаблицей, подтверждающей факт осуществления гражданином Республики Узбекистан Курбановым А.Т. трудовой деятельности;
- письменными объяснениями Курбанова А.Т. от 14.10.2013 года, из которых следует, что он приехал в г.Москву с целью трудоустройства, однако разрешения на работу в городе Москве не оформил, работы на указанном объеме осуществлялись им без оформления трудовых отношений;
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранный граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при разрешении на работу в соответствующем субъекте.
Разрешения на работу в городе Москве гражданин Республики Узбекистан Курбанов Абдурахим Тоштемирович, оформленное в установленном законом порядке, не имеет, следовательно, не имел права работать в качестве подсобного рабочего в ООО «Универсал-М».
Согласно справке от ФМС России АС ЦБДУИГ Курбанову А.Т. разрешение на работу в Москве выдавалось, но было аннулировано.
При этом необходимо учесть, что Курбанов А.Т. как иностранный гражданин должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Между тем, Курбанов А.Т. приступил к работе на объекте без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина Курбанова А.Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена и доказана, Курбанов А.Т., действительно, как иностранный гражданин, не имея разрешения на работу в г. Москве, в нарушение пункта 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ" осуществлял трудовую деятельность у юридического лица в гор. Москве.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Курбанова А.Т., который к административной ответственности привлекается впервые, вместе с тем, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, суд назначает наказание Курбанову А.Т. в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом наличия возможности у привлекаемого лица покинуть территорию Российской Федерации путем самостоятельного выезда, поскольку Курбанов А.Т. заявил о возможности приобретения билета на ближайшее время, суд считает возможным установить Курбанову А.Т. в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации за счет своих средств.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
постановил:
<данные изъяты>
Обязать гражданина Республики Узбекистана Курбанова А.Т. выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в законную силу настоящего постановления.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по г. Москве
(УФМС России по г. Москве)
ИНН 7706603405, счет 40101810800000010041
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, Москва, 705,
БИК 044583001, КБК 19211690020026000140
Код ОКАТО 45286596000, КПП 770601001,
Л/сч 1019211045450060
Наименование платежа: штраф.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ Курбанова А.Т. возложить на отдел ОУФМС России по городу Москва в ЦАО и Тверской отдел службы судебных приставов УФССП России по городу Москве. Постановление может быть обжаловано апелляционном порядке в десятидневный срок со дня вручения копии постановления в Московский городской суд.
Судья