Дата принятия: 18 августа 2014г.
Номер документа: 5-804/2014
Решение по административному делу
№5-804/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«18» августа 2014г. п. Чишмы
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 судебного района Чишминский район Республики Башкортостан Гарифуллин Р.Т. (РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, Проспект Дружбы, д.1Б),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Мустафина А.М.1, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧИНО>» Мустафин А.М.1 в соответствии с пп.4 п.1 ст.23, п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ имел обязанность в срок не позднее <ДАТА3> представить в МРИ ФНС РФ <НОМЕР> по РБ, расположенную в <АДРЕС> налоговую декларацию по налогу на прибыль за <ДАТА>. Однако, в нарушение п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ в указанный срок налоговая декларация Мустафиным А.М.1 в налоговый орган не представлена, а представлена лишь <ДАТА4>
По данному факту специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> МРИ ФНС России <НОМЕР> по РБ К.2 в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1>составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Действия Мустафина А.М.1 квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Одними из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении согласно ст.26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 (в ред. 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лиц, в отношении которых рассматриваются дела об административном правонарушении, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Кроме того, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Мустафин А.М.1 на судебное заседание, назначенное на 18 августа 2014 года не явился, хотя был надлежащим образом извещен, что подтверждается почтовым уведомлением. Каких-либо ходатайств от Мустафина А.М.1 не поступало.
Судом было определено о рассмотрении дела в отсутствие правонарушителя.
Судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, согласно статьи 26.2 КоАП РФ на основании любых фактических данных (доказательств).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.08.2014г.;
- копией налоговой деклараций по налогу на прибыль за <ДАТА> (первая страница).
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧИНО> несвоевременно предоставил налоговую декларацию по налогу на прибыль за <ДАТА>.
Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Следовательно, в действиях Мустафина А.М.1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, так как факт нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета достоверно установлен материалами дела.
В соответствии с п.3 ст.289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Переквалификация действий Мустафина А.М.1 согласуется с положениями пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ).
Поскольку ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ, действия Мустафина А.М.1 подлежат переквалификации на указанную норму.
При рассмотрении административного дела, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного.
На основании ст. ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Переквалифицировать совершенное <ОБЕЗЛИЧИНО>» Мустафиным А.М.1 деяние с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ.
Признать виновным <ОБЕЗЛИЧИНО>» Мустафина А.М.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иподвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Копию настоящего постановления направить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Чишминский районный суд через мирового судью, вынесшего постановление.
Исполняющий обязанности
мирового судьи Р.Т. Гарифуллин
