Решение от 16 сентября 2014 года №5-803/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-803/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    16 сентября 2014 года п. Кромы
 
 
    И.о. мирового  судьи судебного участка Кромского района Орловской области Казначеева Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Ивановой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    в отношении Ивановой <ФИО>., начальника детского лагеря на время каникул МБОУ  Кромского района Орловской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу Ивановой <ФИО>., как должностному лицу, вменяется  неповиновение законному требованию должностного лица  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)  по представлению в государственный орган сведений (информации) о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.  
 
    В судебное заседание   Иванова <ФИО>.   не явилась, о времени и месте   рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, в связи с чем, административное дело рассмотрено в отсутствие указанного лица, в соответствии    со ст. 25.1 КоАП РФ.
 
         Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.   
 
         В соответствии с ч.1 ст.15 КоАП РФ   лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
        В суде установлено, что <ДАТА3> в отношении повара детского лагеря на время каникул МБОУ  Кромского района Орловской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6. КоАП РФ. <ДАТА4> <ФИО3> постановлением начальника  Кромского отдела Роспотребнадзора  была оштрафована на основании ст.6.6 КоАП РФ.
 
        В то же день в адрес начальника детского лагеря Ивановой  <ФИО>. было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших  совершению административного правонарушения с возложением на  Иванову <ФИО>. обязанности в месячный срок представить в отдел Роспотребнадзора информацию о результатах  рассмотрения представления.
 
         Приказом <НОМЕР> от <ДАТА5> директора МБОУ  Кромского района Орловской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается, что   Иванова <ФИО>. назначена начальником летнего  детского  оздоровительного лагеря.
 
        Представление было получено Ивановой <ФИО>. <ДАТА6>, что подтверждено её подписью.   
 
         В установленный срок  сообщение о результатах рассмотрения представления Иванова <ФИО>. в  <АДРЕС> отдел Роспотребнадзора не представила, в связи с чем <ДАТА7> в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении,  предусмотренном  ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
         Фактически в действиях Ивановой <ФИО>. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ- непринятие мер по  представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
 
        В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
 
        Поскольку санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в меньшем размере, чем  штраф, предусмотренный по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,  и подведомственность данного дела  не изменяется при переквалификации, то,  при изложенных обстоятельствах дела  действия Ивановой <ФИО>.    должны квалифицироваться    по   ст.19.7 КоАП РФ   как    непредставление в государственный орган,  осуществляющий  государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом   его законной деятельности. 
 
         При назначении   административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает  характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,   его  имущественное положение, а также  все обстоятельства, установленные по делу.
 
         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,   не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.1, 29.5-29.11, мировой судья #G0
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Иванову  <ФИО1>    виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного     ст. 19.7 КоАП  РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кромской районный суд Орловской области в течение 10 днейс момента вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                    Н.Ф. Казначеева   
 
 
 
 
       Реквизиты для уплаты штрафа
 
    УФК по <АДРЕС> области (Управление Росреестра по <АДРЕС> области) 
 
    ИНН <НОМЕР> 40       КПП <НОМЕР>  КБК 321 116 250 600 160 001 40
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области р/с 401 018 101 000 000 100 01
 
    БИК <НОМЕР> ОКТМО 54 625 151