Решение от 14 октября 2014 года №5-803/2014

Решение по административному делу
 
Дело № 5-803/2014
 
Постановление
 
    14 октября 2014 года г. Саратов<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова Бивол Е.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Саратова, при секретаре Гусаковой Е.Н.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,  Карпова В.А.,  
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.16 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, в отношении Карпова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего, женатого,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 2, кв. 1,
 
установил:
 
     <ДАТА3>  Карпов В.А.  в магазине «Продукты»,  расположенном  по адресу: <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>,  допустил к реализации  пиво «Туборг», объемом 0,5 л.,  крепостью 5%,  дата розлива <ДАТА4>,  по цене 47  рублей за бутылку без справки к товарно-транспортной  накладной  в нарушение  Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершив правонарушение,  предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
     В судебном заседании  Карпов В.А. вину в совершении признал частично, поскольку обязанность по заполнению  товарно-транспортных  накладных  возложена  на поставщика продукции.
 
                Заслушав Карпова В.А., исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
 
    При этом, исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Кроме того, в силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет назначение административного наказания.
 
    В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Розничная продажа алкогольной продукции в нарушение требований пунктов 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 16 данного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно подп. 3 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в частности при наличии справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).
 
    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА3> в стационарном торговом объекте магазин «Продукты», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>,  ул.  <АДРЕС>, д. 2, индивидуальный предприниматель Карпов В.А. допустил к реализации  пиво «Туборг»  объемом 0,5 л.,  крепостью 4,6,  дата  разлива <ДАТА8>,  пиво  «Жигулевское»  объемом 0,5 л.,  крепостью 5,  дата разлива  <ДАТА9>  по цене 47  рублей  за  бутылку  без справки   к товарно-транспортной накладной  в нарушение Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, письменными объяснениями индивидуального предпринимателя  Карпова В.А., признавшего факт реализации алкогольной продукции без справки к товарно-транспортной накладной, протоколом  осмотра от <ДАТА3>,  объяснениями продавца  <ФИО2>,  свидетельством о регистрации <ФИО3> в качестве индивидуального предпринимателя,  рапортом от <ДАТА3>.
 
       Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях  <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 14.16 КоАП РФ, т.е. нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Карповым В.А. административного правонарушения, его личность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении последнему наказания в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ,  мировой судья
 
постановил:
 
     Карпова  Владимира  Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 3 статьи 14.16  КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства, перечислив на р/с 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области г. Саратов, получатель УФК по Саратовской области (ОП № 7 в составе УМВД России по г. Саратову 099-007), ИНН 6455014992, КПП 645201001, Код ОКАТО 63401000000, БИК 046311001, Код бюджетной классификации 18811690040046000140. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинский районный суд г. Саратова со дня изготовления его в мотивированной форме через мирового судью.
 
 
    Мировой судья