Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-802/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-802/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижний Новгород 27 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 Советского района г. Н. Новгорода О.А. Тоненкова (603950, г. Н.Новгород, ул. Пушкина, д. 29 А),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Коптева Ю.А.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 2 июня 2014 года , составленном государственным инспектором Нижегородской области по использованию и охране земель М. Е.С., 22 марта 2013 г. проводилось внеплановое мероприятие с целью надзора за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений от 13 декабря 2013г. № 16-05-25-174 по адресу: г. Н.Новгород, (адрес). В ходе проведения внепланового мероприятия по контролю установлено, что гр. Коптев Ю.А. по адресу: г. Н.Новгород, (адрес), не выполнил предписание от 13 декабря 2013г. № 16-05-25-174, а именно: самовольное занятие и использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю площадью около 30 кв.м. Срок исполнения предписания истек 27 мая 2014 г.
При составлении протокола права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ Коптеву Ю.А. были разъяснены права под роспись. Копия протокола была ему вручена под роспись также 13 декабря 2013 г.
Коптев Ю.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении в суд не явился. О явке извещался по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьей были предприняты необходимые меры для того, чтобы Коптев Ю.А. имел возможность реализовать свое право на судебную защиту лично, либо через представителя. Вместе с тем Коптев Ю.А. предоставленными ему правами не воспользовался, распорядившись по своему усмотрению своим правом на защиту.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в судебное заседание Коптев Ю.А. не явился, ходатайств об отложении не заявляла, суд считает его надлежащим образом извещенным, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Коптева Ю.А. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
Судом установлено, что 13 декабря 2013 г. была проведена проверка соблюдения земельного законодательства РФ гр. Коптевым Ю.А. на земельном участке: г. Н.Новгород, (адрес). В целях устранения выявленных нарушений было выдано предписание от 13 декабря 2013г. № 16-05-25-174. Данное предписание было получено Коптевым Ю.А. 13 декабря 2013 г. под роспись (л.д. 9-10).
Данное предписание не оспаривалось, срок его исполнения не продлевался.
2 июня 2014 г. была проведена внеплановая проверка относительно выполнения указанного предписания.
В результате проведенной проверки установлено, что гр. Коптев Ю.А. не выполнил предписание 13 декабря 2013г. № 16-05-25-174, а именно самовольно занял и использовал земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю площадью около 30 кв.м. Срок исполнения предписания истек 27 мая 2014 г.
Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки № 16-05-25-145 от 2 июня 2014г. (л.д. 8).
В результате проведенной проверки в отношении гр. Коптева Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении от 13 декабря 2013 г. по ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Коптева Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью при рассмотрении дела подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 2 июня 2014г. (л.д.9), актом проверки № 16-05-25-145 от 2 июня 2014г. (л.д. 8), предписанием от 13 декабря 2013г. № 16-05-25-174 (л.д. 7), постановлением о назначении административного наказания (л.д. 5-6).
Судом установлено, что гр. Коптев Ю.А., не предпринял все зависящие от него меры по выполнению предписания государственного инспектора по использованию и охране земель от 13 декабря 2013г. № 16-05-25-174 и не выполнил его в установленный срок, таким образом, в действиях гр. Коптева Ю.А. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
Судом установлено, что перечень выявленных нарушений соответствует требованиям нормативных актов, мероприятия по контролю проведены и предписание от 13 декабря 2013г. № 16-05-25-174 вынесено должностным лицом в пределах его полномочий, определённых законом.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к ответственности Коптева Ю.А. не истек в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ.
При назначении вида и меры административного наказания судом учитывались характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений привлекался. Обстоятельств, смягчающих, ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 19.5 ч.1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Коптева Ю.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК Минфина России по Нижегородской области (УФСГРКК по Нижегородской области); ИНН администратора: 5262133455; КПП: 526201001; р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгород, БИК 042202001, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушения земельного законодательства, код дохода 321 1 16 25060 01 6000 140, код ОКТМО 22701000.
Разъяснить Коптеву Ю.А.,что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Разъяснить Коптеву Ю.А., что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Разъяснить Коптеву Ю.А., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток.
Мировой судья О.А. Тоненкова
Согласовано
Мировой судья - Тоненкова О.А.
